[责任编辑:杨裕峰]
“中小企业发展的最大瓶颈就是融资难的问题。”西上庄牛山正乾新兴墙材厂经理骆正乾对此深有感受。牛山正乾新兴墙材厂是一家新建墙材厂，产品的原料主要是岩粉和煤泥，符合国家环保和资源节约的要求，但建厂时因缺乏资金企业经营陷入困境。市中小企业担保公司为厂里提供了300万元的担保，解了企业燃眉之急。目前企业不仅解决了170余人的就业问题，利税也达到450多万元，步入了正常发展轨道。
牛山正乾新兴墙材厂具有一定的代表性。面对我市普遍存在的中小企业贷款难的问题，为优化融资担保服务，促进中小企业发展，市财政担当起了义不容辞的责任。2007年市中小企业担保公司为53户企业的181笔贷款进行了融资担保，总金额26391万元。据统计，市中小企业担保公司成立4年，累计担保贷款金额达到84754万元，据测算，可增加利税约2亿元，增加财政收入约1.3亿元，增加3000余个就业岗位，促进了中小企业发展、拓宽了就业渠道。
自主创新能力是检验一个地方经济竞争力的重要指标。为提升我市企业自主创新能力，加快形成以企业为主体的技术创新体系，财政资金发挥了四两拨千斤的作用。2007年，全市财政全年科技研发资金投入5089.31万元，重点用于引导和激励社会资源对科技创新活动总投资达16亿元，项目达产达效后，可产值9.5亿元，新增利税3亿多元。其中，市级安排科技创新资金2167.31万元，对我市新认定的3户高新技术企业和4户民营科技企业给予了重点扶持。在推动煤化工、煤制油、煤层气和焦炉煤气的综合利用以及制造业、材料业等新技术推广应用上下功夫。去年，我市在发展循环经济、清洁生产和节约能源等方面投入科技研发专项资金达到1149.31万元。
财政支农再创新纪录
努力增加农业投入，确保市本级财政对农业投资的增长幅度高于本级财政经常性收入的增幅，是党的十七大报告提出的新要求。2007年，市本级确定农林水事务支出预算10690万元，较上年实际增加31.02%，较经常性财力增长13.6%增加17.42个百分点。其中市级支农生产性资金项目预算4038.38万元，包括为民办的21件实事中涉农项目6个，投入财政资金3063.55万元。另外还在其他资金中安排沼气建设资金5000万元，畜牧扶持资金1000万元，支农生产性资金达10100万元，较上年增长110.4%，无论是增长量还是增长比例都是建市以来预算安排最多、增幅最大的年头。
