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    在发展煤炭加工延伸产业中，我市导入了园区化集中发展模式，打造了产业积聚平台。目前，高平化工产业带、巴公化工园区和北留———周村电力化工园区都已形成一定规模。
    措施之三：
    组建企业集团 打造产业“航母编队”
    推进煤炭产业可持续发展，必须注重培育大公司、大集团。纵观世界各国，特别是发达国家，对于煤炭这种宝贵的不可再生资源，都是由集资金、技术、装备、管理等优势为一体的大公司、大集团来开采和加工的。我市这种从省、市、县，到乡、村、个人一起上的做法存在诸多弊端，长此下去，只能是吃祖宗饭，断子孙路。坚持科学发展观，推进煤炭产业的可持续发展，必须通过组建大公司、大集团，建立集约型的煤炭产业组织体系。
    基于这样的认识，近年来，我市通过自我扩张、强强联合、股份合作、产学研结合等多种途径，培育壮大了晋煤集团、兰花集团、沁和煤业、大宁能源、太行无烟煤集团等一批大公司、大集团，打造了晋城煤炭及其延伸产业的“航母编队”，切实增强了煤炭产业的可持续发展能力。
    2006年3月挂牌运行的山西太行无烟煤发展集团，是贯彻落实党中央、国务院和山西省委、省政府推进煤炭产业可持续发展的大政方针，适应晋城煤炭和煤化工产业的发展要求而组建的一个区域性煤炭集团。该集团通过市场化运作，将全市国有和二轻系统设计能力30万吨以上的36个煤矿的资产进行了整合，形成了集团母体，生产能力达到2500多万吨，占到全市煤炭产量的30％以上。从目前来看，该集团的组建至少具有以下三个方面的重要意义。
    一是建立了产业积聚的平台，对推动煤炭产业优化升级具有重要意义。太行无烟煤发展集团的组建，使全市煤炭产业的组织结构进行了一次脱胎换骨式的改造，有效地提高了煤炭产业的集中度和规模度，变过去的内部无序竞争和恶性竞争为一个拳头联合对外，共同占有市场、开发市场，增强了煤炭及其延伸产品的市场竞争力和调控力。
    二是建立了资源整合的平台，对推动煤矿资源整合具有重要意义。按照资源整合的有关要求，晋城市在2010年以前还要关闭和取缔100多座年产30万吨以下的煤矿。太行无烟煤发展集团可以利用其雄厚的资本实力，通过对外投资、收购、兼并、控股、参股等多种形式，对30万吨以下的煤矿实施资源整合，从而有效地提高竞争能力和经营效益。
    三是建立了煤化工基地建设的平台，对推动煤化工产业发展具有重要意义。太行无烟煤发展集团可以依托自身的规模优势和新技术、新产品研发能力，推动煤化工基地建设。尤其是可以发挥集团品牌和资源优势，引进战略投资者，联手对全市煤化工企业进行重组，增强发展后劲，实现煤炭产业与煤化工产业同步发展、比翼双飞。
    *措施之四：治理煤炭污染，促进资源环境协调
    煤炭产业的可持续发展，必须以保护环境为前提。一个产业、一个地区，如果不注重环境保护，其发展必然是不可持续的。丰富的煤炭资源为我市区域经济的发展做出了巨大贡献，一方水土养了一方人；反过来，我市也必须注重煤炭产业与生态环境相协调，一方人也必须养一方水土。因此，近年来，我们坚持标本兼治，在治理煤炭污染，促进煤炭产业与生态环境相协调方面采取了一些措施。
    一是下功夫推进煤炭的节约利用和洁净利用。在节约利用方面，我市建立了单位生产总值能耗考核公报制度，制定了化工、电力、冶铸等重点用煤行业的节能降耗指标，对重点耗能企业实施跟踪监督，对新上项目进行能耗评价，促进了煤炭的节约利用。以今年为例，全市原煤消费增速为8%左右，分别比生产总值增速和工业增加值增速低了4个和7个百分点。在洁净利用方面，通过推广煤炭洗选和型煤技术、电力和化工行业的脱硫降尘技术，以及提高城市集中供热率和集中供气率等措施，有效地减少了煤炭利用过程中的污染排放。
    二是下功夫治理已经出现的生态破坏和环境污染。对煤炭生产导致的生态破坏和环境污染，加大了综合治理力度。比如，针对采煤造成的土地塌陷、房屋破坏问题，采取加固维修、拆除补助、易地重建、集中搬迁等多种途径，对采煤沉陷区进行治理，受益人口达4万多人；针对采煤造成的水资源破坏问题，一方面积极利用煤矿废水，仅废水农田灌溉一项目前已经发展到8万多亩。另一方面积极开发地表水，在全市启动了任庄、下河泉等4个大型供水工程和张峰水库、东焦河水库等8座蓄水工程；针对煤矸石堆积造成的污染问题，积极引导发展煤矸石电厂和煤矸石砖厂，目前全市煤矸石电厂装机容量达到230兆瓦，煤矸石砖厂产能达到6000万块，既治理了污染，又保护了耕地。