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发展服务业正逢其时

全省发展服务业电视电话会议的召开，奏响了我省服务业全面推进、加快发展的序曲。山西服务业进入一个新的发展阶段。

省委、省政府以科学发展观为指导，从我省经济社会发展全局和战略的高度，将加快服务业发展列为“四大攻坚”之首，近日省政府还出台了 《关于加快服务业发展的实施意见》，进一步明确了我省服务业发展的总体目标、重点领域、支持政策和保障措施。这一系列政策措施的实施，对我省服务业迈上新台阶将起到强力推手作用。

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的兴旺发达，是现代经济的重要特征。目前，全球服务业产值比重平均已超过60%，发达国家已超过70%。国际经验也表明，当人均GDP发展到1000美元至3000美元之间时，服务业将进入一个高速增长时期。去年，我省人均GDP达到2200多美元，因此，加快发展服务业正逢其时。

加快发展服务业，是推进我省经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要途径。2006年我省服务业万元增加值能耗仅为第二产业的1/8，服务业相对于第二产业的污染排放较低，土地占用少，水资源、矿产资源消耗较低，对推动节能减排、改善我省经济发展的环境容量制约具有重要的意义；发展服务业是产业结构优化升级的主要方向，从生产加工环节向自主研发、品牌营销等高利润服务环节延伸，可改变我省工业产品初级化、结构重型化的现实状况；发展服务业是扩大就业的客观要求。就业是民生之本，努力增加就业岗位是每个政府追求的目标。2006年我省服务业万元增加值所创造的就业岗位是第二产业的近两倍。这样，服务业占GDP的比重每提高1个百分点，可增加就业岗位约6.7万个。随着GDP的增大，服务业对第二产业在就业方面的替代效应还会进一步放大。

改革开放以来，我省服务业发展取得了一定进展，但与发达地区相比，还处于起步阶段，仍是国民经济发展的薄弱产业。具体表现为，服务业发展水平不高，现代服务业比重较低，服务业的企业规模偏小，竞争力较弱等。 

因此，我省要实现服务业占GDP的比重未来三年每年提高1个百分点，到2010年达到40%左右的总体目标，形势严峻，任务艰巨，需要全省上下将思想和行动统一到省委、省政府的决策上来，切实增强紧迫感与责任感，以只争朝夕的精神全力加以推进。

当前和今后一段时期，是我省经济社会发展的关键时期，也是经济结构战略性调整的重要时期。各级、各部门要按照省委、省政府的工作部署，以高度的责任感和使命感，立足于为市场主体服务，为服务业发展创造良好环境，落实支持服务业发展的各项政策；要制定促进服务业发展的统计考核体系，做到任务明确、措施具体、考核科学，问责追责、奖优罚劣；要在全社会营造加快服务业发展的良好氛围，进一步转变发展观念，拓宽发展思路，把服务业的发展提升到一个新的水平，促进我省经济社会全面协调可持续发展。

本报评论员