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严格控制粮食、化肥、煤炭等出口，适当增加国内紧缺重要消费品进口

昨日下发的《国务院2008年工作要点》提出，要加快金融体制改革，优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，着力提高上市公司质量，维护公开、公平、公正的市场秩序，建立创业板市场，加快发展债券市场，稳步发展期货市场。这些工作由人民银行、金融监管机构等负责。

《工作要点》明确，继续深化银行业改革，重点推进农业银行股份制改革和国家开发银行改革，研究进出口银行和农业发展银行改革问题。建立存款保险制度。加快农村金融改革，强化农业银行、农业发展银行和邮政储蓄银行为“三农”服务的功能，继续深化农村信用社改革，积极推进新型农村金融机构发展。深化保险业改革，积极扩大农业保险范围，做好政策性农业保险试点工作。依法严厉查处各种金融违法违规行为。切实防范和化解金融风险，维护金融稳定和安全，推进社会信用制度建设。

在宏观调控方面，《工作要点》要求，搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展。

既要防止经济由偏快转为过热，抑制通货膨胀，又要防止经济下滑，避免大的起落。继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。综合运用多种货币政策工具，加大对冲流动性力度，合理发挥利率杠杆调节作用，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性。着力优化信贷结构，严格执行贷款条件。

《工作要点》指出，物价方面，要防止价格总水平过快上涨。增加有效供给，抑制不合理需求，保证市场供应和价格的基本稳定。严格控制粮食、化肥、煤炭等出口。坚决制止玉米深加工能力盲目扩张。加快健全储备体系，改进和完善储备调节和进出口调节方式，适当增加国内紧缺重要消费品进口。把握好政府调价的时机和力度，防止出现轮番涨价。

《工作要点》指出，推进经济结构调整，转变发展方式。调整投资和消费关系，推进产业结构优化升级，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，推进国家创新体系建设，实施国家知识产权战略，促进区域协调发展。《工作要点》还提出，推进国有企业改革，深化财税体制改革，加快转变外贸发展方式，引导和规范企业发展对外投资合作。（记者 申屠青南）