多难交煎 中国经济政策酝酿新攻防?

汶川大地震已过去整整十天。天灾瞬至、山河变色的“五?一二”大地震后，始自中国西南部的地震冲击波远未止息。举国哀恸的国殇日中，中国股市巨幅震荡，大跌之后上演惊天逆转，重回三千五百点关口。

股市宽幅震荡之际，各种有关震灾的伤亡数字亦鱼贯而出。目前，中国四川汶川大地震死亡数字逾四万，受伤人数亦在不断被改写。

国殇日结束之时，各类有关震灾损失的预测数据早已铺天盖地。有专家出面预测，此次地震所造成的直接经济损失将直逼甚至大于年初雪灾。今年年初，中国因雪灾直接经济损失超过一千五百亿元人民币。

国家信息中心专家张永军在接受本社记者采访时便表示，四川震灾的短期影响将甚于年初雪灾，“内忧外患”之下，中国经济过热风险正在减小。

一个值得注意的细节是，汶川震灾发生的第三天，央行新鲜出炉的二00八年第一季度货币政策执行报告，罕见未提“防过热”的调控目标。多难交煎的中国经济，在年初雪灾、年中震灾以及美国次贷危机的三重夹击下，宏观调控政策会否上演新攻防，无疑将对决策层形成考量。

张永军表示，雪灾之后才见喘定的中国又遇地震重灾，无疑将令中国宏观调控形势更趋复杂，调控难度加大，进而增加了中国经济未来走向的不确定性。由于地震造成的损失在时间上和区位上较为集中，因此此次震灾的短期影响将猛于雪灾，但与美国次贷危机相比，四川地震对中国经济总量的影响将相对较弱。

“此次震灾不会影响中国整体宏观政策选择，但会与全球经济减速形成合力，减缓中国经济增长动能。而地震之后，中国的局部政策可能会有所调整，政策伸缩腾挪亦将更为灵活。”张永军分析道。

根据官方公布的数据，此次震灾中，四川灾区工业企业遭受重创，直接经济损失达到六百七十亿元人民币；仅央企就超过三百亿元。

规模庞大的灾害重建计划，无疑要求货币当局的紧缩政策“打开更多口子”，张永军表示，“调控当局已做出反应，近期央行暂缓调高成都等六市州存款准备金率便是显证之一。”

“尽管雪灾和震灾均会放缓中国经济的增长脚步，但并不意味会加速冷却中国经济，中国经济庞大的内在增长动能，将避免中国经济出现由峰而谷的巨幅滑落。”张永军表示。

事实上，地震巨灾究竟会对中国经济增长产生怎样的负面影响，尚待权威部门的全面评估。但接二连三的巨灾夹击之下，中国实施近半年的“双防”政策却已悄然行至十字关口，接下来究竟棋弈何处，将是决策层艰难权衡和仔细思量的一道难题。 （作者：于晶波）

[网络采编:杨裕峰]