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在创建全国文明城市动员大会上

王茂设同志的讲话

今天，我们在这里召开创建全国文明城市动员大会，主要任务是动员全市迅速行动起来，以饱满的热情、扎实的作风、创新的思路，大战一百天，打好攻坚战，确保创建全国文明城市目标的圆满实现。下面，我就做好文明城市创建工作讲三点意见。

一、充分肯定成绩，正视工作差距，充分认识创建全国文明城市的重要性、艰巨性和紧迫性

近年来，我市经济社会快速发展，各项创建活动取得了显著成绩，先后获得十多项国家级、省级荣誉，其中三次蝉联省级文明和谐城市，并荣获全国文明城市先进市，这是对我市持之以恒抓文明创建活动的充分肯定，也为创建全国文明城市奠定了良好的基础。通过扎实开展文明城市创建活动，晋城的政务环境更加廉洁高效，法制环境更加公平公正，市场环境更加规范守信，人文环境更加健康向上，生活环境更加安居乐业，生态环境更加和谐，群众性精神文明创建活动更加丰富多彩，有效地提升了我市的知名度和影响力，为全市经济社会又好又快发展提供了强大的动力，更加坚定了我们迎接挑战的信心。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的文明城市创建工作，与《全国文明城市测评体系》标准要求相比，与全国一些先进城市相比，与人民的愿望和期待相比，还有不少差距。比如，我市在城市基础设施建设上欠账较多，剧院、图书馆、档案馆、群众艺术馆、文化馆等文化设施亟待建设，城市生活垃圾无害化处理厂和城市生活污水处理配套工程还有待完善；城市管理水平不高，乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点、占道经营、无证经营等群众反映强烈的问题屡禁不止；背街小巷、城中村、集贸市场和城乡结合部基础设施不配套，“脏、乱、差”问题突出；城市水域功能区水质有待继续提高，区域环境噪音存在超标现象；万元地区生产总值综合能耗较高；政务环境需进一步改善，市民素质有待于进一步提高等等。特别是2007年，中央文明办对全国文明城市测评体系又作了较大的修改，增加了不少与政务环境建设和民生改善为重点的内容，在测评方法上更加科学化、技术化，人为操作的分量越来越少。因此，创建全国文明城市时间紧、要求严、任务重，还有很长的路要走，还需要继续付出很大的努力。

市委、市政府对创建全国文明城市工作高度重视。4月8日专门召开市文明委全会进行了研究部署，提出要自加压力，乘势而上，力争今年全国文明城市创建目标成功。各级各部门一定要站在落实科学发展观和全局工作的高度，充分认识创建全国文明城市的重要性、艰巨性和紧迫性，自觉主动地投身到创建工作中来。

第一，创建全国文明城市，是贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设的有效载体。科学发展观的本质是以人为本，最终实现人的全面发展。我们提出创建全国文明城市，就是要推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时，创建全国文明城市，将有力地促进包括全市政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境等在内的社会文明程度的提高。

第二，创建全国文明城市，是优化发展环境、增强城市竞争力的重要途径。当前，我市随着交通条件的全面改善，作为山西走向中原重要门户和对外开放桥头堡的地位正在日益显现。同时，我们还必须看到，区域经济的竞争，不仅仅是经济实力的竞争，交通、城市基础设施等硬环境的竞争，而更多地体现为包括城市文明程度、环境状况、管理水平等在内的软环境、软实力的竞争。创建全国文明城市，有利于增强市民的文明意识，营造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，改善投资软环境、提升城市品位和形象，增强城市综合竞争力。从这个意义上说，抓创建全国文明城市就是抓环境、就是抓机遇、就是抓发展。

第三，创建全国文明城市，是人民群众的迫切愿望。实践证明，在工业化、城市化进程和经济体制转型过程中，总会带来城乡发展不平衡、资源环境压力和社会保障等一系列问题。创建文明和谐城市，正是通过创建实践，来解决这些矛盾和问题的。可以说，创建的过程就是实现群众的利益和意愿的过程，就是提高群众生活质量的过程。要通过创建开展，着力改善人居环境，把以人为本的理念贯穿于各个方面、各个环节，建设生态晋城、绿色晋城、平安晋城，让百姓能够享受到创建带来的成果。

总之，在良好的基础上再上新台阶，是时代发展的新要求，是全市220万人民的新期盼。我们一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，把思想统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到市委、市政府的部署上来，切实增强创建全国文明城市的责任感和使命感，广泛动员，精心组织，周密安排，集中力量打好打胜创建全国文明城市这场攻坚战。