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二是坚持一条基本路线,即牢记社会主义初级阶段基本国情,坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。胡锦涛同志在报告中再次重申和强调了社会主义初级阶段基本国情和基本路线问题,这充分体现了新时期以来我们党的几代中央领导集体,在这个关系党和国家工作全局的重大理论和实践问题上是一以贯之、毫不动摇的。报告指出新时期最鲜明的特点是改革开放,最显著的成就是快速发展,最突出的标志是与时俱进,这些论断使我们进一步加深了对社会主义初级阶段基本国情和党的基本路线的认识。在全面建设小康社会的新的历史阶段,必须牢记社会主义初级阶段基本国情,更加一以贯之地坚持这条路线,进一步提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性,增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性。
三是阐述一个重要思想,即深刻阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质。报告以第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的表述,对科学发展观作出精辟、凝炼的概括,并对贯彻落实科学发展观提出四个方面的要求。鲜明回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题。报告对科学发展观这一关系整个事业成败的重大战略思想的定位是准确的,当前必须用科学发展观指导改革开放的伟大实践,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,树立和形成符合科学发展观的思想观念、价值取向、发展模式和体制机制,促进经济和社会又好又快发展。
四是细化一个重大任务,即加快推进以改善民生为重点的社会建设。民生问题首次写进报告,充分表明了党中央对民生问题的高度重视。报告提出,必须在经济发展的基础上,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。这一重要论述,切实说到了人民群众的心坎上,在会内会外引起了强烈的共鸣。这几年,我们紧紧围绕建设和谐社会先进市的目标,把社会建设的重点落实到改善民生、促进民和、确保民安上,这一具体实践是完全符合中央要求的,也是非常正确的。
五是明确了一个根本保障,即以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。报告中关于加强和改进党的建设的一系列新要求新举措,处处体现出鲜明的改革创新精神。比如,过去强调要加强党的思想、组织、作风、制度建设,这次报告中明确提出,要以党的执政能力建设和先进性建设为主线,全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。再比如,报告提出要扩大党内民主、尊重党员主体地位、实行党的代表大会代表任期制、试行党代表大会常任制、完善党的地方各级全委会和常委会工作机制等等,这些都是改革创新精神在党的建设中的生动体现,为我们在新形势下以改革精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的自身建设和管理水平,拓宽了视野,指明了方向。
会议期间,我对总书记的报告进行了多次原原本本的学习,不少新的提法、新的表述给人耳目一新的感觉,可以说整个报告处处闪耀着马克思主义真理的光芒。比如,报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”,由“又快又好”调整为“又好又快”,用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”, 把全面建设小康社会“翻两番”的新目标由“总量”变为“人均”,一词之变饱含着深刻内涵;报告将中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”,表述细节的变化,彰显出中国特色社会主义是不断发展的开放的。报告在“五个统筹”之外,特别拓展提出“统筹四个关系”、“统筹国内国际两个大局”,这是我们党面对新形势、新阶段、新任务的要求,提出的新的统筹理念;报告将“生态文明”首次写入报告,这是党科学发展、和谐发展理念的一次升华。将“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴,这是党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。
记 者:科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。请您联系晋城实际谈谈近年来是如何贯彻和实践这一科学理论的?
李雁红:党的十六大以来,市委、市政府始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全市经济、政治、文化、社会和党的建设呈现出全面协调可持续发展的良好态势。全市生产总值年均增长13.3%,财政总收入年均增长41.5%。城镇居民人均可支配收入年均增长13.5%,农民人均纯收入年均增长8.7%。在全省新的地区经济社会发展指标体系考核中,发展水平排名第二,发展指数名列第一。在国家统计局2006年全国地级及以上城市综合实力比较研究中,名列第57位。相继获得全国创建文明城市工作先进市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”等一系列重要荣誉。我们感到,晋城能步入又好又快科学发展的轨道,最基本的做法是统筹兼顾,最鲜明的特点是改革创新,最突出的标志是全面发展。晋城市这几年的快速发展变化,充分印证了发展是第一要务的科学论断,也让我们更加深刻地体会到,正是由于全面落实科学发展观,才使我们这个以煤铁为主的资源型城市进入了全新的发展境界。五年来,我们下功夫最多、收获最大、成效最明显的就是,从晋城的实际出发,一步一个脚印把科学发展观转化为兴市富民的伟大实践,形成了具有自己特色的科学发展、社会和谐的工作思路。