[责任编辑:杨裕峰]

（2008年4月8日市文明委全体会议通过）

第一章  总  则

第一条  创建文明和谐行业是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是社会主义市场经济条件下，转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进行业协调发展的重要载体。为了进一步巩固和发展创建文明和谐行业活动的成果，进一步提高创建文明和谐行业活动的水平，充分发挥文明和谐行业在群众性精神文明建设中的示范带头作用，使创建文明和谐行业活动经常化、规范化、制度化，特制定本办法。

第二条  创建文明和谐行业要以科学发展观为指导，以服务人民、奉献社会为宗旨，以尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、树行业新风为主要内容，着力提高全行业职工的思想道德素质和科学文化素质，着力提高全行业的服务水平和文明程度，努力创造新型的人际关系和良好的社会风尚，努力构建党和政府密切联系人民群众的桥梁，以促进行业的协调发展。

第三条  创建文明和谐行业是一项涉及面广、综合性强的系统工程。适用范围包括：保险、地税、电力、法院、公安（交警、消防）、工商、国税、国土、环保、交通、金融、教育、建设（供水、供热、供气）、计生、检察、劳动保障、旅游、气象、审计、商务、统计、通讯、物价、邮政、药监、医疗卫生、质监等行业和系统。

第四条  创建文明和谐行业，要从各行业的实际出发，坚持“以块为主、条块结合”的原则，要充分体现“行业创建、社会支持、群众参与”的要求。全市各行各业都要充分认识创建文明和谐行业的重要性和紧迫性，积极开展文明和谐行业创建活动。

第二章  文明和谐行业的基本标准

第五条  创建文明和谐行业要以人民群众满意为最高标准，具体应符合下列条件：

1、领导重视，常抓不懈。领导班子把创建文明和谐行业工作摆上重要日程。创建工作领导机构和工作机构有力，工作制度健全。坚持精神文明创建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。

2、教育深入，活动扎实。紧密结合业务工作，切实加强思想政治教育，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质，形成特色鲜明的行业文化。坚持开展创建文明和谐单位、科室、班组等各种形式的精神文明创建活动，群众参与面广，活动效果好。

3、制度健全，管理规范。有严格科学的规章制度和具体明确、便于操作、易于考核的工作规范。综合运用各种现代科学管理手段，保证各个工作环节有序、高效运行。监督保障措施完善，职责明确，纪律严明，奖惩分明。

4、业务优良，实绩突出。适应社会主义市场经济发展的要求，锐意改革，积极进取，勇于创新。坚持开展优质规范服务活动，工作效率高，服务质量好，各项主要业务工作指标达到全省同类系统先进水平。

5、廉洁自律，行风端正。切实加强职业道德建设，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。在整顿和规范市场经济秩序中发挥积极作用，取得显著成绩。廉洁自律，自觉接受群众监督，坚决抵制和纠正行业不正之风。社会信誉高，群众反映好。

6、关心社会，热心公益事业。热爱城市、爱护环境，积极参与支持社会公益性活动，每年都能推出一些便民利民的服务举措。

第六条 开展创建活动的行业两年内凡发生下列情况之一，实行一票否决：

（1）行业内各级领导班子主要成员受到党纪或行政撤职以上处分或法律上追究刑事责任的；

（2）发生重大责任事故，对国家、集体和人民群众利益造成重大损害的；

（3）行业内发生大案要案，严重影响行业形象的；

（4）行业内存在违反计划生育问题的；

（5）隐瞒情况、弄虚作假、骗取荣誉称号的。

第三章  文明和谐行业的创建管理

第七条  创建文明和谐行业要按照市文明委的统一部署，在各行业市级主管部门的领导下组织创建，各行业市级主管部门是创建文明和谐行业的组织者和责任者，要立足行业特点，结合各自实际，制定操作性强、标准明确的文明和谐行业创建实施意见和考评细则，认真组织实施。

第八条  市级文明和谐行业实行届期制管理，每两年考核命名一次。由市文明办负责对创建文明和谐行业活动进行考评。在此基础上，由市文明委审定并批准命名。

第九条  文明和谐行业的创建坚持以块为主、条块结合、分级管理的原则。被命名的文明和谐行业，经复查考核，凡符合标准的，保留其荣誉称号；如发现有严重问题或质量下降，要根据情节轻重，严肃处理。处理方法为批评、限期整改、撤销荣誉称号。