环评至关重要关键是按规则办事

●专家观点●

笔者就乳山核电站相关选址、安全等问题，向一位专门从事核安全及辐射保护的业内专家进行了咨询，这位专家在肯定我国开展核电建设的迫切性、必要性且具备了一定成熟技术的同时表示，任何一个国家核电站的建设，其整个安全运行，都依赖于一整套的规范管理手段，许多环节共同参与。公众态度亦十分重要。

他强调，首先，建站前自有一套严格的审查规则，需要出具选址报告及环评报告，而其中的环境影响评价报告就可能成为“选址”“一票否决”的关键所在。它须由国家环保总局找来具备资质的第三方编写，包括多方专家的论证―――从地质结构、周边环境等多角度论证是否适宜建站，至于上文中一些人所述的“与银滩距离仅为5公里”、“120公里的海岸线上同时建三座”等这些到底是不是真成为问题，报告中会有具体的科学数据给出说明、予以解释。

但这位不愿透露姓名的专家表示，并不希望看到有任何可能的、先行违规操作的情况出现。“付出代价的一方不是收到利益的一方，矛盾往往由此而起。”他总结道。

●北京市场：乳山海景房声势不如前“现在全北京每周大约有500-600人的看房‘队伍’，和上一年同期每周快1000人的声势相比，差了许多。”一位银滩项目的代理机构负责人介绍道。在这个旺季，海景房变得难卖起来，这和当地鹊起的核电站要动工之声不无关系。这位常年往返于北京、乳山两地的银滩当地人私下向笔者表示，他对情形估计不乐观。他提到，自打今年以来，有些去看海景房的北京置业者一知道核电站可能会在这里建，还没了解核电到底是怎么回事，就认定对居住安全和健康很有威胁，而先前不知情而达成意向的人得知建站后，也确有退房的例子。

●银滩本地：外来业主反对呼声最盛

目前的乳山银滩，距离“要成为一个拥有30万人口的中等规模城市”计划已十分接近。“全年算下来，短时停留加上常住的外地人，比本地人要多得多”，银滩管理委员会迟局长介绍道。

而几年之前的乳山银滩还是外来居民不多的渔村。大规模开发始于2002年11月、在银滩被国家旅游局批准为国家4A级旅游区后，而有数据统计，2006年底时，银滩房地产开发建设总面积就几近500万平方米，住宅达到6万余套，其中商品房，尤其是海景房项目的市场多由外来人口支撑；有统计数据表示，全部的异地置业者当中，来自北京、天津的购房人就占到了20%左右，其余的则主要来自东北、华北等地的省份。而正是这些“外来人口”，形成了后来“保卫家园”最强大的呼声。

他们最强烈的质疑声，就是认为当地政府既然在20多年前已开始有了核电站的建设意向，那么不该在后来又大力发展房地产和旅游业；反之，后者发展起来了，前者就应当不再考虑。

在2006年4月购买乳山银滩海景房的侯先生，于随后的5月初就开始投入了“反核”行动。他将大家具体的反对意见归纳出两点：一是乳山核电拟选厂址与4A级旅游景区银滩距离太近，仅为5公里左右；二是在山东省境内约120公里的海岸线上同时建设乳山、荣成、海阳三座核电站，太过密集，且其中已经开始正式启动的海阳核电站，距乳山选址直线距离仅为20公里。

“我们先是被这里的美景吸引来买了海景房，过后突然又告诉海滩上要建核电站了，这感觉可不大好。”侯先生这样告诉笔者。他表示，这也是据他统计近70％-80%的外来购房人反对建站的缘故。

●迄今为止核电站项目尚未进入环评阶段

2007年12月6日，原国家环境保护总局（现更名为环境保护部）网站上发布了200字的“关于乳山核电项目的说明”，表示“乳山核电项目并未向我局提出申请，我局并没有受理该项目”。这是距今最近、也是受到极大关注的相关“表态”。

而在“说明”过去了半年后的今天，笔者从银滩红石顶核电公司筹备处副处长王永效那里了解到的最新消息是，核电站建设方尚无任何环评申请的呈递。“我们会严格按照国家批准程序来办事”，王永效反复地强调这一点，“国家让怎么做、我们就怎么做，绝不会‘先斩后奏’”。他还表示，除环评报告外，还有一个“厂址安全分析报告”同时需向国家相关部门呈递。

尽管就目前的各方面公开信息显示，乳山当地仍在希望继续努力推进这一核电项目，但在银滩的“选址”工地上，与近半年前相比，工程并没有什么进展迹象。站在选址处红石顶远眺，依旧可以一览无余地看到银白的海滩，成片的住宅。

[网络采编:姬丽娜]