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2004年7月,当黄祥生被检察机关批准逮捕时,陕西理工学院的许多教师诧异不已,因为这位年轻的副院长(副厅级)在同事心目中一直是"待人和谦、工作勤奋"、"感觉不像那种人"。而实际上,他在学校近年基建过程中收受有关人员贿赂先后达6次之多。

黄祥生是近三年来陕西被查处的又一位"厅级"高校贪官。记者从陕西省有
关部门了解到,陕西高校职务犯罪频频案发,仅查处的高校厅级干部3年来就已有7人被捕或判刑。经济案件,省近年来查处高校领导腐败的力度不断加强,3年来已有7名高校厅级干部因犯受贿罪而被捕或判刑。

2001年9月21日,陕西教育学院原院长高安民因受贿2万元被西安市人民检察院批准逮捕,成为首位落马的正厅级"校官";

2002年7月,又一位正厅级学校高官倒下,刚刚担任延安大学校长3个月的惠延德因在任榆林高等师范专科学校党委书记期间受贿62万元被批捕免职,次年被判刑13年;

2003年,又有两位副厅级"校官"相继落马:西北农林科技大学副校长李良晨(副厅级)因受贿14万元被捕,没过多久,陕西杨凌职业技术学院党委书记王化勇(副厅级)因受贿10.1万元也被捕;

2004年,倒下的厅级高校领导增到了3人,除了黄祥生外,宝鸡文理学院副院长海焕智(副厅级)和宝鸡文理学院党委副书记董建英(副厅级)也因受贿被捕。

据介绍,近年来陕西高校涉及职务犯罪的处级干部更是一批。仅媒体公开批露的就有陕西经贸学院原处长刘俊、财务处原处长王永臣、副处长张景民、尚建民等20余名处级干部因经济犯罪先后受到查处,原西安医科大学学生处处长谢凤舞、毕业生分配办原主任张宏,陕西理工大学人文学院原院长赵延新,陕西教育学院信息中心原主任柏永林、计财处副处长李虹,原西安石油学院产业处处长邢伯涛,西北农林科技大学基建处原处长付国岩,延安大学原处级调研员刘久信,原西安石油学院成教院副院长王鸿飞等先后落马。

陕西省纪检、检察机关近3年来查处了80多起高校职务犯罪经济案件。据陕西省纪委介绍,去年上半年,陕西高校职务犯罪已发案23件,其中20件已移送司法部门,涉案人数达20人之多。这23起案件就有18起属于大案要案。

实事上,陕西暴露的问题只能说是"见一叶而知秋"。全国各地的高校腐败案件近年频繁被媒体曝光:同济大学原副校长吴世明因受贿罪被判10年徒刑、南京财经大学原副校长刘代宁被控受贿160余万元、江苏无锡商业职业技术学院原院长杭中茂去年因贪污、受贿、挪用公款而"出事"……

有关人士认为,随着一批高校贪官的"翻船",发生在"象牙塔"里的许多罪恶勾当大白于天下。人们在看到高校腐败的重重黑幕的同时,也看到了国家治理教育腐败的坚定决心。

[专家评析之一]

基建、采购和招生――高校腐败的三大"病灶"

检察机关在办案过程中发现,目前高校领导腐败案发案部位相对集中,许多人都是在学校基建、采购和招生过程中犯案,这些领域已成为高校领导腐败的三大"病灶"。

陕西省人民检察院副检察长崔明生说,基建是当前高校职务犯罪中的重灾区。一些不法建筑商为了承揽高校基建工程,把眼晴盯在高校主管基建的校、处级领导干部身上。为揽到工程,千方百计地拉这些人"下水"。陕西目前"落马"的7名"厅级"高校干部中,有6名是因在基建工程上受贿而"翻船"的。

延安大学原校长惠延德就是一个被拉下水的正厅级干部。惠延德在榆林高等师范专科学校任党委书记时,一位建筑商为承揽工程,多次给其送钱,惠都拒绝甚至将钱从家里扔出。但对方并不死心,仍不断拉拢腐蚀,最终将惠拉下水。

惠后来便利用手中的权力,插手基建工程,在短短的一年多时间里,就收受了62万元的资金,此案成为建国以来陕西高校级别最高、涉案金额最大的腐败案件。

采购是高校领导腐败的又一个"温床"。各高校每年都会有大量的物资采购活动,包括采购大量教学书籍、大型仪器设备、图书资料、基建维修材料等。个别当事人在大宗物资采购过程中,利用职权收受"回扣",为个人谋取不正当利益。

去年四川高校发生了震惊全国的"教材腐败系列案":全省13所高校中36名干部或工作人员被立案侦查,3名县处级干部贪污受贿100万元以上,涉嫌犯罪总额高达1200余万元。

高校招生本是学校选拔人才的一个渠道,但这却成了一些招生人员手中决定学生能否上学的权力,使得他们借招生之机徇私舞弊,大肆贪污受贿。

桂林医学院原党委书记何水淋(正厅级)在1993年至2000年,利用担任院长便利,采取"特批录取"、"降分录取"、"关照录取",多次收取学生家长人民币3.7万元,违规录取3名高考低分学生,最终被检察机关查处。