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10月9日，北京朝阳区六里屯街道退休教师孙慧敏（左二）等居民在展示剪纸作品“喜迎十七大”和“祖国万岁”。当日，北京朝阳区六里屯街道的群众走出家门，制作墙报，表演节目，喜迎十七大。新华社记者陈建力摄

新华网北京１０月１３日电（记者刘思扬 徐江善 霍小光）站在新世纪重要战略机遇期的时空坐标上纵观中国共产党的历程，我们可以清晰地看到，即将召开的党的第十七次全国代表大会，将是中国共产党团结带领全国各族人民，在世界发展的潮流中，在中华民族伟大复兴的征程上，树起的又一座里程碑。 

方位决定方略，方略明确使命，使命昭示未来。

时间坐标－－在中华民族伟大复兴的历史进程中，全面建设小康社会进入了紧迫而关键的时期。形势逼人，不进则退。夺取全面建设小康社会的新胜利，为中华民族的伟大复兴夯实基础，这是时代赋予十七大的庄严使命

党的十七大召开前夕，太行山脚下河北灵寿县青廉村农民王三妮家分外热闹。在国家免征农业税一年之际，他铸造的一尊“告别田赋鼎”，引来十里八村乡亲们观赏、赞扬。站在这尊巨鼎前，读着鼎上的铭文，王老汉满脸喜气－－

“田赋始于春秋时代……1979年邓小平搞改革开放，施行联产承包责任制，使亿万农民富裕起来。乾坤转天地变。从2006年1月1日起依法彻底告别延续了两千六百多年的田赋，并且还让国家反哺农业。亿万农民歌唱社会主义好，高呼中国共产党万岁！我是农民的儿子，祖上几代耕织辈辈纳税。今朝告别了田赋，我要代表农民铸鼎刻铭，告知后人，万代歌颂永世不忘。”

与王三妮老汉有着相同感受的还有四川省南部县保城乡宋家坪村500余名农民，他们自发在村党支部和村委会门口竖了一块外观像“田”字的 “告别田赋纪念碑”，以表达对党和政府的感激之情。

质朴无华的铭文凝聚着全面建设小康社会进程中亿万农民由衷的心声。

改革开放29年来，我国发生了历史性巨变，经济实力、综合国力和国际竞争力跃上了新台阶，人民生活水平大幅度提高，中华民族千百年来丰衣足食的梦想成真，实现了由温饱到总体上达到小康的伟大跨越。

中华民族的伟大复兴是中国共产党人的雄心壮志和不懈追求，而总体小康和全面小康则是民族复兴的重要阶段。

历史永远铭记改革开放的总设计师邓小平为中华民族复兴设计的“三步走”战略。

1987年8月，邓小平在会见意大利共产党领导人约蒂和赞盖里时说：“我国经济发展分三步走，本世纪走两步，达到温饱和小康，下个世纪用三十年到五十年时间再走一步，达到中等发达国家的水平。”

在“三步走”的前两步目标实现后，1997年召开的党的十五大提出了“新三步走”的战略目标，即二十一世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

于是，在中华民族伟大复兴和现代化发展进程的历史坐标上，我们看到了两个重要的时间节点：一是建党一百年，二是建国一百年。

根据我国经济社会发展实际，党的十五届五中全会提出，从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

跨入二十一世纪，党的十六大把全面建设小康社会作为建党一百年的阶段性目标，提出要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

十六大以来的5年间，我国经济社会发展实现了新的跨越，全面建设小康社会迈出了实质性步伐。按照党的十六大提出的目标，到２０２０年，我国人均ＧＤＰ将超过３０００美元。而在２００６年，这一数据已经从２００２年的１０００美元跨入２０００美元的平台，四年翻了近一番。中国的经济总量在世界的位次由第六位跃居第四位。２００３年至２００６年，我国经济保持了年均１０．４％的增长速度，远高于同期世界年均４．９％的水平。国民经济的快速发展，为实现“三步走”战略目标奠定了坚实基础，标志着我国在全面建设小康社会的历史进程中迈出了新的步伐。

面对成绩既要保持头脑清醒，更要感知肩负责任的重大。

我国正处在本世纪头二十年发展的重要战略机遇期和全面建设小康社会的重要阶段。距党的十六大提出建党一百年实现全面建设小康社会目标的时间还剩下14年，全面建设小康社会已经进入紧迫而关键的阶段。

必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们已经初步实现的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，我国经济、社会和文化发展尚存诸多深刻矛盾。

浙江温州是中国改革开放的缩影。伴随着民营经济的快速发展，在人们眼中，温州“小老板”几乎成为财富的代名词。但十七大代表、温州市委书记王建满坦言，温州是一个相对比较富裕的地方，可全市262个乡镇中，欠发达的乡镇还有139个。区域发展不平衡、经济社会发展不平衡，“口袋”和“脑袋”不协调的问题还十分突出。

这是一个既有巨大发展潜力和动力又充满困难和风险的时期，是一个既有难得机遇又有严峻挑战的时期。我们必须紧紧抓住和利用好机遇，根据新形势新任务的要求，以时不我待的紧迫感，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径，进一步提高发展质量，努力实现又好又快发展，夺取全面建设小康社会的新胜利，为中华民族的伟大复兴夯实基础。这是时代赋予十七大的庄严使命。

这是重庆主城区一角（6月17日摄）。建设部提供的统计数字显示，2003-2006年，全国城镇住宅年均竣工面积超过6亿平方米。人均住宅建筑面积从23.6平方米增加到27平方米。2006年底，城镇居民住房成套率达到80%以上，新建住宅的工程质量、功能品质、环境条件明显提高。 新华社发

空间坐标－－清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期盼，继往开来，将经济、政治、文化、社会建设和党的建设推向新阶段，这是时代赋予十七大的重要任务

长期观察中国问题的一位英国记者写道：在世界社会主义运动低迷时期，中国共产党人凭借着对和平发展世界潮流的准确把握，对国内形势深刻变革的敏锐洞察，抓住了有利时机，取得了令世界瞠目的辉煌成就……

科学判断和全面把握国际形势的发展变化，科学判断和全面把握我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，科学判断和全面把握中国共产党所处的历史方位和肩负的历史使命，是中国共产党在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴征程中，长期面对的三个重大课题。

世情、国情和党情，是中国共产党科学制定行动纲领和大政方针的根本依据。

－－察世情。当今世界，和平与发展仍是主题。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。世界经济失衡加剧，能源资源压力增大，生态环境问题突出，贸易保护主义趋势上升，国际安全面临新的挑战……

国际大环境对我国发展既有许多有利条件，也有不少不利因素，要求我们党准确把握人类社会发展规律，进一步推动建设和谐世界，为中国实现可持续发展创造所需要的外部环境；要求我们党抓住机遇、加快发展，在未来的发展中赢得更多的主动，在复杂多变的国际格局中始终立于不败之地。这是我们党面临的国际局势变动的新考验。

－－观国情。改革开放29年，我国经济社会发生了天翻地覆的历史性巨变，取得的成绩世界瞩目。英国《金融时报》评论：“以一个发展中国家的身份，中国成为近年来全球经济增长的主力，这在现代经济发展史上是少见的。”

巨变面前仍需保持清醒头脑，必须看到，中国处在社会主义初级阶段的基本国情并未改变，人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾并未改变。“一个巨变”“两个未变”的国情告诉我们，实现现代化、赶上世界先进水平还有很长的路要走。我国人均GDP在世界上的排名还在100位以后。在中国广袤的大地上，还有2300万绝对贫困人口。如果按联合国人均每天1美元的标准计算，我国还有1亿人在贫困线以下。

特别是我国改革发展正处在关键时期，工业化和城镇化进程加快，经济结构调整加速，农村大量富余劳动力向非农领域转移；经济市场化程度迅速提高，深化改革进一步触及深层次的矛盾和问题，体制创新进入攻坚阶段；地区发展不平衡，经济社会发展不平衡，缩小地区发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；我国经济对外依存度不断提高，世界经济对我国发展的影响明显加深；人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。

能不能抓住新机遇、解决新问题、实现新发展，这是我们党面临的国内发展大局的新考验。

－－看党情。中国共产党是民族复兴伟业的中流砥柱。新中国成立尤其进入改革开放新时期，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。

十六大以来，新一届中央领导集体领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险这两大历史性课题，按照提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力的要求，不断进行探索和实践，有力推动了党和国家事业的发展。党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。但是面对新形势新任务，一些领导干部、领导班子在思想和作风、方式和方法、素质和本领等方面，同贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的要求还不适应。

历史使命要求我们党必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，准确把握党的执政规律，始终走在时代前列，把中国特色社会主义事业不断推向前进。这是我们党面临的自身状况变化带来的新考验。

中国人民大学教授张鸣说，中国共产党今天面临的所有挑战和考验，说到底是能不能准确把握世情、国情、党情，能不能准确把握人类社会发展规律、社会主义建设规律和党的执政规律，这是党团结带领人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键。

9月17日召开的中共中央政治局会议向全党提出，在新时期新阶段，要正确认识国内外发展大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结党治国理政的实践经验，坚持继承与创新相结合、理论与实践相结合、当前与长远相结合，推进理论创新和其他各方面的创新，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。这是时代向中国共产党提出的重要任务。

人民期待十七大凝聚全党全国人民的智慧，擘画更加壮美的经济社会全面发展的画卷。