[责任编辑:杨裕峰]
迎接党的十七大特别报道:
激活“三农”持续向好的原动力-我省社会主义新农村建设稳健扎实
8月中下旬,山西省社会主义新农村建设领导组派出11个督察组,对各地情况进行全面深入的督促检查。自从新农村建设开展以来,这样认真细致的督察工作已经开展了多次,从一个方面体现了山西省以新农村建设作为"总抓手"推动"三农"工作,思想不动摇、力度不减弱、工作不松劲。
党的十六大以来,省委、省政府从山西省农村生产力实际状况出发,提出按照经济上有新发展、设施上有新改观、机制上有新进步、环境上有新面貌、素质上有新提高的思路,加强分类指导,全面落实规划和措施,稳步推进社会主义新农村建设。这一决策体现了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求,切中构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美新山西的主题。
全省上下不断努力探索,农村经济社会发展持续向好,新农村建设实现良好开局。2006年,全省农民人均收入达到3190元,连续三年以10%的速度较快增长。今年上半年农民人均现金收入已经达到1540.1元,同比增长22.7%,增幅又加快6个百分点。
围绕建设现代农业--着力推进农业综合生产能力建设
建设新农村,首先要走一条符合省情、效果良好的农业现代化道路。
山西省农业底子薄、条件差,要实现传统农业向现代农业的转变,就必须以加强农业综合生产能力为突破口和着力点,提升农业发展的内力和后劲。对此,省委书记张宝顺指出:"要树立现代农业的理念,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营方式发展农业,用现代发展理念指导农业,走出具有山西特色的现代农业发展道路。"
山西省委、省政府坚持"多予少取放活"的方针,逐年加大财政对农业和农民的直补,并从2005年开始全部减免农业税及其附加,2006年全省财政"三农"投入达到120.6亿元,今年省财政预算安排"三农"资金又较去年增加19.2%。中央作出建设社会主义新农村的战略部署后,省委、省政府要求各级财政新增经济社会事业发展资金60%以上要用于农业和农村。除此之外,还在矿产有偿使用收入及煤炭综合补偿基金中安排资金用于农村基础设施、农业综合生产能力和生态环境建设。
要提高农业综合生产能力,首先要搞好农田水利和耕地质量建设,山西省在这方面持之以恒。大同县陈家堡村农民李巨相,去年采用"少耕穴灌聚肥节水技术"种植18亩玉米,产量接近翻番,亩均增收230元。像李巨相这样通过提高耕地综合生产能力尝到甜头的农民,目前正在各地不断涌现。
五年来,全省推广测土配方施肥面积1150多万亩,建设农业节水灌溉面积1159.62万亩,农业灌溉水利用系数提升到0.47。去年又全面启动实施了2000万亩耕地综合生产能力建设项目,目前已建成工程田833万亩,工程示范田259.6万亩,亩均增产粮食50.8公斤,项目区农民人均增收171元。
实施兴水战略六大工程是山西省擎出的又一大手笔,仅今年上半年全省就安排重点小型水利工程、雁门关生态畜牧、小型水利维修项目228项,总投资2200万元,可新增灌溉面积1.31万亩,改善灌溉面积3.36万亩。
如何使更多的农民熟悉掌握农业技术,直接提高农业生产水平?五年来山西省深入开展跨世纪青年农民培训工程、新型农民培训工程、科技入户工程。科技入户工程去年启动实施以来,已发展科技示范户2.2万户,示范户实用技术入户率和到位率达到90%以上,农产品产量和收入提高15%,每亩节本增效100元,辐射带动40多万农民运用实用新技术。