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在海南建省办经济特区20周年庆祝大会上的讲话

（2008年4月26日）

李克强

同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，同海南各族人民一道，怀着喜悦的心情，庆祝海南建省办经济特区20周年。我代表党中央、国务院，向海南840万人民，表示热烈的祝贺！向为海南建设作出贡献的广大干部群众和解放军指战员、武警部队官兵，致以崇高的敬意！向长期以来关心和支持海南发展的国内外各界人士，表示衷心的感谢！

20年前，中央作出了海南建省办经济特区的重大决策。从此，海南这个祖国美丽的海岛获得了前所未有的发展机遇，进入了深化改革、扩大开放的历史新阶段。20年来，海南改革开放和社会主义现代化建设取得了令人瞩目的重大成就。

20年来，海南经济实力显著增强，地区生产总值实际增长7.6倍，地方财政收入大幅增加，特色农业、新型工业、现代服务业迅速成长，交通、电力、水利、通讯等基础设施日趋完备，环岛高速公路、粤海铁路等重大项目建成投入使用。改革开放取得重要突破，从海南实际出发，实行省直管市县的行政管理体制，推行能源、物价、社会保险等方面的改革举措；先后设立了洋浦经济开发区和洋浦保税港区，成功举办了七届博鳌亚洲论坛，国际交流与合作空前扩大，对外贸易和实际利用外资快速增长。人民生活明显改善，城镇居民人均可支配收入增长了10.6倍，农民人均纯收入增长了6.6倍，教育、卫生、文化等社会事业加快发展，在全国率先建设生态省，大气和水体质量保持领先水平。各项建设全面推进，民族团结继续巩固，社会主义民主法制建设、精神文明建设不断加强，党的建设扎实推进，广大干部群众投身改革开放和社会主义现代化建设的积极性和创造热情持续高涨，城乡面貌发生了深刻变化。

这些成就充分证明，在邓小平同志倡导下，中央关于海南建省办经济特区的决策是完全正确的，海南经济特区设立以来，江泽民、胡锦涛等中央领导同志多次到海南考察指导推动工作。海南历届省委、省政府带领全省各族人民，艰苦创业，开拓进取。海南经济特区富有成效的实践告诉我们：必须坚定不移地走中国特色社会主义道路，始终不渝地坚持社会主义市场经济的改革方向，无论是把握机遇，还是应对挑战，都要靠推进改革开放。必须始终把发展作为执政兴国的第一要务，坚持科学发展，创新发展思路，实现全面协调可持续发展。必须坚持以人为本，着力改善民生，在发展的进程中不断提高人民生活水平，促进社会和谐。必须坚持突出特色，一切从国情、省情出发，发挥比较优势，走符合实际的有特色的发展路子。

同志们、朋友们！

海南建省办经济特区，是在全国改革开放的大背景下展开的。我国改革开放30年来，成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，实现了现代化建设的第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进。我国改革开放的一项重要举措，就是设立经济特区，发挥经济特区对全国改革开放的示范、辐射、带动作用。20年前，把海南全省设立为经济特区，体现了中央加快改革开放的巨大魄力和坚强决心。在即将迎来我国改革开放30周年之际，我们庆祝海南建省办经济特区20周年，其重要意义在于，充分认识改革开放的历史功绩，认真总结改革开放的丰富经验，深刻把握改革开放的内在规律，进一步坚定改革开放的信心，毫不动摇地把改革开放的伟大事业继续推向前进。

当前，我国改革发展进入了一个关键时期。我们要全面贯彻党的十七大精神，按照继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的总体要求，开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。海南作为全国最大的经济特区和唯一的省级经济特区，要深入贯彻科学发展观，认真落实胡锦涛总书记前不久在海南考察时的重要讲话精神，从新的历史起点出发，进一步创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，在全面建设小康社会的征途中迈出更大步伐、取得更大成绩，更好地发挥改革开放的排头兵作用。

要坚持不懈建设和发展中国特色社会主义，依靠改革开放解决前进中的问题。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我国30年来的快速发展，靠的是改革开放；战胜前进道路上的艰难险阻，实现未来发展目标，也要靠改革开放。海南作为经济特区，要按照完善社会主义市场经济体制的要求，着眼全国大局，立足海南实际，加大改革力度，提高开放水平，增强综合实力，努力发挥经济特区在改革开放和科学发展中的重要作用。

要进一步解放思想，勇于探索改革开放和经济社会发展的新思路新办法。解放思想是改革开放的先导，是发展中国特色社会主义的一大法宝。只有继续解放思想，才能不断变革创新，形成发展的新理念、改革的新举措、开放的新格局。解放思想重在实际行动。海南是改革开放的先行地区和前沿阵地，要把解放思想、实事求是、与时俱进作为自己的重大责任和突出品格，始终保持永不僵化、永不停滞的精神状态。用全球视野、战略思维谋划各项工作，敢于实践，勇于开拓，不断研究新情况、解决新问题、探索新模式、创造新经验，在改革开放中把经济特区建设奋力推向前进。

要在改革开放的重点领域和关键环节取得突破，加快形成有利于科学发展的体制机制。目前我国改革仍处于攻坚阶段，必须下更大的决心、用更大的力气，破除制约发展的体制机制障碍，加快转变经济发展方式。海南经济特区要着力深化改革开放，进一步构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，深化国有企业、农业农垦、集体林权、行政管理体制等方面改革。积极参与区域经济合作，以洋浦经济开发区为龙头，努力打造面向东南亚地区的航运枢纽、物流中心、出口加工基地，最大限度地利用好博鳌亚洲论坛这一平台，全面提高开放型经济水平。海南有得天独厚的生态环境和区位、资源、政策、侨乡等优势。要高起点推进经济结构调整，大力增强自主创新能力，努力构建现代产业体系。着力建设生态文明，进一步增强可持续发展能力，坚持生态立省、环境优先，在青山绿水、碧海蓝天中建设现代化的海南。

要以改革创新精神加强各项建设，推动社会主义现代化取得新进展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，把改革创新精神贯穿到建设的各个环节，推进各方面的体制改革机制创新。海南同全国一样，要在建设社会主义市场经济的同时，坚定不移地发展社会主义民主政治，推动社会主义文化大发展大繁荣，加快推进以改善民生为重点的社会建设，使人民享有更加充分的民主权利、具有更高的文明素质和精神追求、生活质量得到明显改善，人民生活水平全面提高，巩固和发展各族人民共同团结奋斗、共同繁荣进步的局面。

要努力促进经济平稳较快发展，为深化改革开放创造良好环境。当前，我国经济形势总体是好的，同时仍然存在一些突出矛盾和问题，国际经济环境不确定因素和潜在风险也在增加。要密切跟踪经济形势发展动态，继续加强和改善宏观调控，正确把握调控的节奏、重点和力度，保持经济平稳较快发展。海南要认真贯彻中央一系列方针政策，做好改革发展稳定的各项工作，为改革在重点领域和关键环节取得新突破提供有益经验。

中国特色社会主义事业是改革创新的事业，党的领导是各项事业发展的根本保证。必须进一步加强党的建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥海南各级党员干部的先锋模范作用，勤政为民、真抓实干，严于律己、廉洁奉公，团结带领各族群众努力谱写改革开放的新篇章。

同志们、朋友们！

海南四季都是播种的季节、收获的季节，海南宝岛是充满生机与希望的“南海明珠”。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新求实，团结奋斗，开创海南改革开放和社会主义现代化建设新局面，夺取全面建设小康社会新胜利！

祝海南各族人民幸福安康！

祝我们伟大祖国繁荣昌盛！