“山西的环保风暴已不再是以前环保局搞的环保风暴，现在已经成为省政府掀起的环保风暴！”昨天上午，离奥运会开幕不到10天的时候，由省委宣传部组织的全省环保工作情况通报会在省委举行。

“与以前不同的是，此次环保新闻发布还挂上了省政府重要政务信息新闻发布的名头。”在记者的印象中，省政府以重要政务信息发布环保情况，在我省属首次。在新闻发布会上，省环保局局长刘向东这样评价目前的环保工作。

政府掀起环保风暴

“决不要污染的GDP，绝不要损害人民群众切身利益的GDP！”省委书记张宝顺曾明确指出。

今年5月13日张宝顺书记再次作出重要批示：“今年是环保攻坚年，要坚持把去污增绿、加强生态建设作为全省工作重点不动摇。”

紧接着，5月30日，省长孟学农又召开了一个特殊的见面会，和我省6个重污染县的书记、县长进行交流。不过省长说得更明白：这是个“打招呼的会，是个提醒的会，也是警示的会”。一句“一个不关心环保的领导绝不是一个称职的领导”足以让有关官员心惊肉跳。而在人们的印象中，这也是省长第一次就环保问题专门召开会议与县级干部直面。

6月10日，省长孟学农再次作出批示，对重点区域环境综合整治要“教育在先，纪律顾后，对不作为的干部应问责”。

在不到半年的时间内，省政府关于环保工作像这样的重要指示已经有40多次，可以说是历年来最多的一次，从此不难看出省政府对环保的关注。刘向东局长说：“在省委、省政府的关注下，全省已形成了政府领导、环保牵头、部门联动、全社会关注监督环保的工作格局。现在的环保风暴已成为政府主要负责的环保风暴！”

对官员“奖惩问责”

“奖惩问责，可以说是我省环保在全国开设的先例，当时这个事受到众多媒体的关注。我就对他们说，当地政府负责人的奖惩，就是要让第一负责人关注环保，重视环保。”刘向东说。

省政府对去年退出全国环境空气质量倒数前10位的大同、临汾、长治、晋城、晋中、忻州、吕梁七个城市分别给予了200万元的奖励。今年奖励的力度更大，省级考核的六个重点城市被纳入重奖范围。

然而问责比奖励更让官员们心惊，惩罚是严厉的。按照我省经济社会发展44项指标考核体系，市县政府及主要负责人环保履职情况的监督考核，被作为市县政府及领导干部年度政绩考核的重要内容，考核结果则提请省委、省政府作为评先评优和干部提拔任用的重要依据，把“官帽”和环保挂钩，实行严格的环境保护问责制、奖惩制和一票否决制。

2007年，河津、孝义两个名列前茅的经济强市因环境污染问题被否决评优资格；两年来全省对76名环保工作不作为的领导干部给予了党纪政纪处分。今年，对太化集团合成氨分公司环境监管失职的三名责任人给予了行政处分，对广灵县壶流河水污染事故三名责任人追究了刑事和行政责任。

“严格的奖惩问责，正是在省政府的支持下，授予环保的一把‘利剑’。”刘向东说，“正是奖惩制度的出台，成功解决了环境执法的难点，环保问责制、一票否决制，使各市县书记、市长将环境保护列入重要议事日程，摆上了经济社会发展的重要位置。”

对污染顽疾下四副猛药

“山西的环保治理，不是靠环保部门一家就能解决的，是需要全社会的关注和监督才能解决。”刘向东说。

在省政府的支持下，实施了多项创全国先例的治理手段，“部门联动”、“区域限批”、“末位淘汰”、“自动监控”，可以说是我省在环保治理上下的四副猛药。

“部门联动”的实施，形成了全省各方重视支持的新时期环保统一战线，先后对4420余家环境违法企业采取停贷、停电、停运的“三停”措施，停贷金额达23亿元。“区域限批”是我省在全国首创的环境治理制度，两年来，我省已对10个市县实施区域限批。“末位淘汰”共对791家一些工艺落后，污染严重的企业进行了关闭。“自动监控”从根本上解决了以前那种“只监不控”的被动局面。

“对污染顽疾下猛药，促使县市政府和企业家，越来越把环保当作‘天大的事’，由‘要我环保’逐步转变为‘我要环保’。环保治理已不是环保部门一家的事，山西的环保治理已成为由省政府牵头、多部门齐上阵的联合治理局势。”刘向东说。

保证蓝天迎奥运

离奥运会开幕，已仅差不到10天的时间，山西作为北京环境的“护城河”，环境的治理更成为我省的重点工作。在此之前，我省已对奥运范围内的40项大气污染治理项目进行了治理。

“保证奥运期间的空气质量，已成为我省环境治理最重要的政治任务！”刘向东说。

[网络采编:杨裕峰]