将近80%的银行贷款集中在电力、煤炭、焦炭等行业的山西信贷结构正在转变。

7月31日，一场名为“中部崛起·旅游业先行”的高层论坛在太原举行，山西省的政府高官和中部六省银监系统的高层领导是此次论坛的主要组成人员，论坛的目的就是探讨银企将在旅游业的振兴过程中扮演怎样的角色。

论坛开始前洽谈会已经给这次论坛做了一个最好的注释，省内各大银行对32个旅游业及相关产业项目砸出150.52亿元。

这意味着银行资金开始大规模投向第三产业。

80%信贷集中在能源领域

作为国家能源重化工基地，长期以来，煤炭、焦炭、冶金、电力、钢材、化工等产业在山西经济中占主导地位，山西省政协副主席令政策说，近年来四大传统产业经济约占到全省经济比重的4/5以上。这种经济发展方式显然还比较粗放，发展的协调性明显不平衡。这就导致了我省80%的银行贷款集中在这些行业中。

与此对比，另一个明显的事实是，资金一直都是制约山西省包括旅游业在内的第三产业发展的瓶颈。

省旅游局籍振芳对旅游业所受限制提出了自己的看法，“一方面银行业对旅游业本身认识不够，对其相关产品不了解。另一方面，普遍存在一个政策理解上的误区，认为宾馆、酒店、交通等相关链条不属于旅游业。此外，旅游业自身也存在项目主题不明确的问题。这就导致各方面资金到位比较少。”

就是这少数的到位资金，也大多是自筹，贷款不多。籍振芳表示，即使有贷款资金都集中在大型企业。

山西省银监局副局长吴曾平说，在山西旅游业仍然处于初级阶段和转型时期，旅游业基础建设滞后、产品不完善、管理经营机制陈旧、产业化水平低、旅游业支柱产业没有确立的时候，尽管银行业金融机构在支持旅游业发展方面也做了不少贡献，但支持力度的确相对较弱。

不仅是旅游业，近两年由于国家宏观调控趋紧、经济周期下行、存贷利差收窄、银行业务单一、银行信贷集中化、同业竞争更加激烈导致服务业信贷资金来源困难。

银行信贷开始支持服务业

目前，这种情况正在发生改变。今年3月12日，中国银监会发出《关于银行业金融机构支持服务业加快发展的指导意见》，指出银行业金融机构应当优先支持国家战略重点服务业，以及具有较大发展潜力和良好社会效益的服务业，应积极支持以高技术含量、高人力资本含量、高附加值为特点的现代服务业，应当培育和扶持欠发达地区和农村服务业，大力支持国家宏观管理部门按照产业和区域发展政策制定的服务业加快发展。应当对服务业企业进行必要的市场细分，针对不同类别和发展阶段企业的特点，积极开展产品创新，开发符合企业需求的金融产品，提供差别化的金融服务，满足其个性化、全方位的金融服务需求。应当根据现代服务业网络化、信息化等特点，进一步拓宽服务渠道，大力发展电子银行等业务，推动自助设备的配置、非现金支付工具的使用，丰富服务功能，提高服务质量和效率。

山西也在加大对第三产业的发展力度，“十五”期间，山西结合自身优势，在各个服务行业取得突破，促动山西第三产业领域有较大发展。今年，山西省又提出要以发展服务业为突破口，着力发展第三产业，使第三产业占全省GDP比重上升1个百分点。

而山西省统计局最新数据显示，今年上半年第三产业投资完成467.7亿元，同比增长46.1%，占全省全社会投资总量的比重为41.0%，比上年同期上升5.5个百分点。

204.54亿元信贷投向旅游业

银行贷款首先要考虑的是风险和收益。山西省银监局副局长吴曾平说：“旅游业具有较好的经济效益，而且效益也越来越明显，符合银行信贷要求。”

一项数据显示，旅游业无论是对居民还是政府都起着重要的作用：山西居民收入中有9.8%来自于旅游业，城镇居民每6元的收入中就有1元与旅游业相关。全省财政收入中，有6%的财政收入直接或间接地来自旅游，其中来自旅游直接影响行业的财政收入就达4%。

山西省银监局副局长吴曾平说，旅游业已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业，是名副其实的“无烟产业”和“朝阳产业”。同时,旅游业也是一个绿色、低投入、高收益的产业,有着相当高的附加值，其投入产出比高达1:4.6。如今，政策性的指导正在转变为强劲的市场引导力，已经起到一定的效果。

令政策在论坛上对近年山西的旅游文化产业做了一定的总结，“十·五”期间，山西省旅游业五年之内总共创收70亿元，而今年预计至少达到80亿元。

吴曾平表示，这足以让各个银行放心将钱交给旅游业。

事实上，旅游业的发展也有利于促进银行业的发展。吴曾平说，旅游业发展可以更好地展示地方人文环境、社会环境、投资环境，扩大本地区在海内外的影响力，从而会吸引更多的银行金融机构设立网点，扩大金融业务。“同时，通过国内外旅游的频繁交往，加深不同地区之间的经济联系和相互合作，会带动一系列经济上的连锁反应，这个良性连锁反应又会给银行业服务创造条件，进而为银行的发展带来广阔的前景。”

[网络采编:杨裕峰]