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构筑多元稳固支柱产业新格局，就是要改造提升煤炭、冶铸等传统产业，精心培育煤化工、高新技术等新兴产业，大力发展以现代物流业、旅游产业为代表的现代服务业，大力发展民营经济，大力发展循环经济，优化我们的经济结构，培植新的经济增长亮点。尤其要在项目建设和发展循环经济上下功夫。要把项目建设作为统领全市经济社会发展的总抓手，动员全市力量，调动一切资源，全力投入，争取国投热电、中海油和鲁能化工等一批重量级项目尽快开工，以项目建设增强我市经济发展后劲。要运用政策、资金等手段，加大对新兴支柱产业的扶持力度，重点用于扶持非煤产业的新科技研发、新技术引进、新产品试制和新工艺改造，通过合作攻关和引进、消化、吸收，尽快掌握煤化工、煤基合成油、煤层气开发、高中档铸件等方面的关键技术，推进产品升级和产业链延伸，提高非煤产品的市场占有率和市场竞争力；同时要建立完善促进循环经济发展的鼓励政策，抓好资源型初级产品的加工转化，推动“三废”综合利用，加快煤层气液化、煤矸石发电、焦炉尾气发电项目建设，发展农村清洁能源，使循环经济成为我们经济增长的新亮点。

只有培育起新的支柱产业和新的经济增长点，才能确保在煤炭市场出现波动的情况下，我市经济运行不会出现大的问题，才能实现科学发展、又好又快发展，实现市委、市政府提出的争先发展的目标。

晋城电视台记者：我市的煤化工产业已经发展到一定规模，但现在是化肥独大，而且有个环境容量问题。请问，我们的煤化工产业的发展方向是什么？布局上将进行怎么样的调整？

王茂设：经过多年不懈努力，到去年底，我市已经形成300万吨大颗粒尿素、38万吨甲醇的生产能力，煤化工产业已经具备一定规模，成为我市的新兴支柱产业。但煤化工产业确实存在化肥独大的问题，化肥产能增长较快，其他产品发展相对滞后。生产化肥消耗的资源非常大，尤其大量消耗电力、煤炭、水等宝贵资源，环境污染也很大，而且国家对化肥实行限价、免征增值税，整体效益并不理想。因此，我们煤化工产业的发展思路是：在稳步建设高浓度氮肥项目的同时，将重点转向发展以醇醚燃料为主的碳一化工上来，形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的产业链条。我们的尿素总产能应该控制在600万吨左右，同时要研制开发配肥、混肥、专用肥等附加值高的化肥产品；通过控制化肥总量，腾出水资源和环境容量，发展转化程度高、附加值高、替代石油产品的碳一化工产品，今年要加快建设晋煤集团高硫无烟煤合成油示范项目、兰花科创20万吨甲醇10万吨二甲醚项目、天泽煤化工20万吨甲醇项目、皇城相府集团40万吨甲醇10万吨二甲醚项目建设，积极推进中海油晋城煤化工项目和高平煤、电、化一体新型工业化基地建设。

我市煤化工产业布局调整的思路是：丹河流域不再批准新的煤化工项目，已经初步形成的泽州巴公、高平西部煤化工园区，要进行总量控制，加快提升改造，延伸产品链条，推进节能减排，发展循环经济；沁河流域拟建的煤化工项目，要按照集群化、园区化的思路，综合考虑水资源、环境容量、交通运输以及小城镇建设等因素统筹规划布局，不符合园区准入条件的项目不予入区、不许建设。

晋城人民广播电台记者：请问市长，今年将怎样进一步加快农村富余劳动力的转移，促进农民增收？

王茂设：“三农”问题事关全面建设小康社会大局，始终是党和政府工作的重中之重。近年来，我市“三农”工作保持了良好的发展势头，农民收入保持了持续快速增长，我市特色农业、畜牧业，还有水利工程建设、农村新能源建设都取得了令人瞩目的成绩，农村沼气工程建设受到了国家农业部和省委省政府的肯定。2007年，全市农民人均纯收入达4435元，增长12.6%，为近年来增速最快的一年。其中，全市农民人均获得工资性收入达到2154元，占农民人均纯收入的比重达48.7%，可见务工收入已经成为农民增收的主体。

劳务输出是增加农民收入的十分重要的手段。在一些偏远山区和贫困农村，凡是家里有劳务输出，有子女在城里打工的，家庭状况就好，基本生活条件也能得到保障。同时，组织农民外出打工，组织劳务输出，不光能增加农民收入、帮助农民脱贫，更重要的是从理念上、从本领上、从行动上解决农民参与市场经济的问题。所以，各级政府有责任组织农民进行劳务输出，组织农村富余劳动力外出打工，增加农民的劳务收入。

进行劳务输出，关键是提高农民的素质和劳动技能。在劳务输出前，要进行有针对性的培训教育，让农民工有一技之长，有一定的文化素养，有一定的计算机、网络知识，有参与市场竞争的能力。否则，不仅不能在进城后就业，而且会造成新的社会问题。因此，各级党委、政府和各有关部门都要把农民培训作为重要工作来抓，要按照省委、省政府的要求把这项工作搞好，共同培训农民工，有组织、有序地组织农民工进城、到沿海打工。今年南方雪灾以后，中央提出劳务输出要有组织、有序，更重要的是要就近解决好农民工进城务工问题。我们在组织劳务输出时要考虑晋城自己的特点，组织农村青年就近到富士康工业园区等企业打工。同时，要通过加快新型工业化和特色城镇化建设，推进城乡一体化发展，带动农村劳动力转移，让更多的农村人口向城镇集中，向非农产业转移。