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中国人民政治协商会议第五届晋城市委员会常务委员会关于五届二次会议以来提案工作情况的报告

——2008年4月20日在政协第五届晋城市委员会第三次会议上

郭 一 峰

各位委员：

我受政协第五届晋城市委员会常务委员会委托，向大会报告五届二次会议以来提案工作的情况，请予审议。

一、提案征集和办理情况

在市政协五届二次会议上，大会收到提案327件，会后陆续又收到委员递交的提案11件，共计收到提案338件。经提案审查委员会审查后，立案处理的336件，未立案转为意见的2件。提案分为三大类，经济建设类143件，占提案总数的42.5%；科教文卫体类的111件，占提案总数的33 %；党群政法人事类82件，占提案总数的24.4 %。其中党派团体递交提案 13件，政协委员递交提案 323 件。

在市委政府的大力支持下，在各承办单位的积极努力下，所有提案都办理完毕。截止2007年12月31日，提案办复率为100%。其中，提案所提建议得到解决和正在解决的307件，占办复总数的91.3%；建议合理计划今后采纳的22件，占办复总数的6.5%；因条件限制暂时不能解决，承办单位在答复中予以解释的7件，占办复总数的2%。

一年来，我们的提案工作紧紧围绕贯彻落实科学发展观，坚持在提高提案质量、办理质量和服务质量上下工夫，积极引导，严格审查，坚持创新，重点督办，使提案工作在帮助党委政府实现决策科学化、民主化，促进本市经济和社会发展，推动社会主义民主政治建设等方面，发挥了积极的作用。

1、领导重视，积极推动提案的办理。主席和各位副主席率先垂范，深度参与提案工作。为了保证提案办理的效果，主席会议精心选择委员关注、民众关注、关系本市经济建设和社会发展、关系人民群众切身利益的提案作为重点提案，由主席副主席亲自带队，通过深入基层、深入群众、广泛征求社会各界的意见，认真研究解决问题的办法，积极和承办单位沟通协商，促进了重点提案的有效办理和落实。

如关于农村新能源问题，很早就引起了许多委员的关注。上届市政协委员宋斌的提案《关于在我市大力推广秸秆气化技术工程的建议》在得到有关部门的相应采纳后，我们继续跟踪此项工作的进展情况，这届委员范忠胜的提案《建议市政府加大对建设秸秆气化站的扶持力度》提出后，我们积极采取行动，由副主席带队，组织部分农林界委员、提案者及有关单位，深入6县（市、区）乡村、农户，对我市农村新能源建设情况进行了考察，经过调查研究、召开座谈会后，写出了《关于我市农村新能源建设情况的调查报告》，并在常委会上通过了《关于促进我市农村新能源建设健康发展的若干建议》，为市委市政府的决策提供了数据详实的资料及依据，为我市新农村新能源建设起到了积极的推动作用。

市委市政府领导对政协提案同样十分重视。如省政协副主席、原市委书记李雁红同志对闫巧玲等委员提出的《关于重视　市区青少年违法犯罪的几点建议》和邢建忠等委员提出的《新农村建设须建立村办煤矿长效投入机制》等关系全市发展重大问题的提案作出重要批示，要求有关部门予以重视，认真研究解决，市委督查室重点督办。如市委副书记、市纪委书记石正民同志在看到市政协委员裴池善提出的《关于加大对特权车的监督和治理》提案，高度重视，立即批示：“请纠风室、党风室联合牵头，与市政协联系，共同拿出治理方案并与政协委员调查研究，制定出监督制度。”并亲自主持召开了专题安排会，由市纪委纠风室、党风室联合牵头，组织了市公安局、市交通局、市公路局等相关单位，邀请了市政协委员裴池善、谭军社、毋道斌等同志参加，采取走访群众、召开座谈会、查阅车管资料等方式，开展了为期五天的专题调查，摸清了情况，了解了真相，研究制定了《晋城市关于加强警车、公务车等车辆专项治理的实施方案》，在全市上下开展了对“特权车”的专项治理。又如市政府原市长夏振贵同志在去年5月17日主持召开了市政府第19次常务会议，专题研究部署政协提案办理工作。再如市委常委、市政府常务副市长郭长青同志，市委常委、政法委书记、公安局长原国政同志，市委常委、秘书长师建平同志，市委常委、统战部长李治国同志，市政府秘书长任建宏同志都批办了不少提案。去年6月14日，市政府专门召开了政协提案集体交办会，会上任建宏秘书长对提案办理工作作了详细的安排部署，市委常委、市政府常务副市长郭长青同志在会上讲了话，作了进一步的强调，要求各承办单位，要求真务实，进一步提高提案办理工作的质量和效果，还提出了三注重：注重沟通联系，注重落实见效，注重督促检查。所有这些，都有力地推动了提案的办理和落实。