[责任编辑:杨裕峰]

——民生保障能力显著增强。切实保障城乡困难群众基本生活。为33926名离退休人员全部按时足额发放养老金，为2646名失业人员发放失业保险金，为581名伤残亡职工支付工伤保险；医疗保险和大病医疗保险参保人数达到24万人，其中农民工参保人数达5.5万人；确保了88306名城乡低保对象低保金足额发放；对城市低保户给予了液化气补贴；为11335名农村社会养老保险参保人员发放了养老金；继续率先在全省试行农村五保户集中供养财政供给制度，5043名农村五保户实现“应保尽保、按标施保”；对建国前入党的农村老党员、困难企业离休干部、建国前参加工作的退休工人及其他重点优抚对象按政策及时拨付了生活补贴；救助灾民6万人次；为250户农村贫困残疾人危房户进行了房屋改造。多措并举促进就业再就业。建立健全弱势群体就业帮扶制度，启动了“零就业家庭”援助计划，为国有企业“4050”下岗职工再就业购置了公益性岗位；通过小额贷款担保贴息、SIYB创业培训、再就业培训等，支持以创业带动就业。城乡就医状况明显好转。新型农村合作医疗制度继续领先全省，六县（市、区）参保农民150万人，参保率达92.5%；对高都、永录、郑庄、町店等40个乡镇卫生院实行国家级标准化设备配置；巩固提升了农村大病医疗救助制度，对患有恶性肿瘤等七种疾病的1153名农村特困群众实施了医疗救助。进一步加强公共卫生体系建设，为市级医疗机构配置了国际先进技术的大型医疗装备；完成了6个社区卫生服务中心和24个卫生服务站的标准化建设。基础教育条件进一步改善。巩固提升“两免一补”政策，对27.58万农村义务教育阶段学生免除了学杂费和教科书费，对1.9万家庭困难寄宿生补助了生活费；改扩建学校127所，维修校舍面积9万平方米。进一步改善市区教学条件，支持了凤台中学综合实验楼、凤鸣小学综合教学楼等改扩建项目以及市直中小学校多媒体教室、图书阅览室、实验室等设备配置；完成了市职业技术学院与市技校校区置换；启动了职业教育助学金及励志奖学金制度，资助困难学生11378名。推进引才引智“人才强市”战略，引进硕士研究生以上人才200余人、本科生600多人。

——支持社会重点事业发展迈出新步伐。城市基础设施建设扎实推进。新建东南出入口通道、前进路、景西路约7.2公里，四期供热扩建和五期供热投入运行，煤层气利用工程主要设施基本建成，城市生活垃圾处理工程投入使用。人居环境质量有效提升。市振兴水泥厂、古书院中煤回收厂等一批重点污染企业实施了关停、限产、搬迁，加强了机动车尾气治理。市区可吸入颗粒物浓度年均值由0.109 mg/m3下降到0.097 mg/m3,下降了11%；二氧化硫由0.079 mg/m3下降到0.067 mg/m3，下降了15%；空气质量二级以上天数达到320天，较上年增加了27天。城乡绿化建设成效明显。拓宽了长晋高速、晋陵一级路、陵沁线、坪曲线的绿化带；一二级国省道绿化196公里，县乡公路绿化1067公里，晋焦高速公路出省口绿化136.7亩，交通沿线荒山绿化1.5万亩；新增城市绿化面积60万平方米，绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地达到45.3%、43.2%、15.5平方米, 进一步改善了生态环境,为荣膺“全国绿化模范城市”及创建“全国生态园林城市”奠定了基础。文体广播等事业全面发展。支持了《灵山圣棋》舞蹈剧、“凤鸣春晓”赵树理优秀剧目展演等；对 20余项非物质文化遗产进行了保护；大力加强全民健身活动，成功举办了第二届全民健身展示大会、市首届职工运动会；为广播电视总台配置了广播转播车及广播电视卫星转播设备，有效支持了广播电视事业的发展；加强了对晋城玉皇庙、高平游仙寺、崇明寺等国保单位及泽州湖里二仙庙、河底成汤庙、陵川崔府君庙等省保单位的修缮保护，启动了“晋东南地区早期文物抢修大会战”。“平安晋城”建设纵深推进。启动了“天网工程”，将对市区各公共场所、要害单位、重点路口路段实行全方位自然监控；为公安、交警、检察、消防等部门分别配置了DNA实验室设备、测速仪、电子档案室设备以及举高喷射车等。

——支持社会主义新农村建设成效显著。继续加大“三农”投入，全面推进农业产业化发展,公共财政阳光更多地照耀到农村。畜牧产业发展水平进一步提升。扩大了畜牧业补贴优惠政策覆盖面，扶持引导畜牧业规模化、优质化、标准化、品牌化、产业化发展，发放6.85万头能繁母猪补贴，加强了禽流感、猪蓝耳病等高致病性传染病的免疫防治。生猪存栏、出栏均位居全省第一，存栏猪达到81.6万头、出栏猪达到130万头，创历史最高水平，全市畜牧业总产值突破20亿元，占据农业半壁江山。农村基本生产生活环境明显改善。在全省率先加快沼气“户户通”工程建设,新建沼气用户11.6万户，占当年全省的近一半，我市被农业部列为全国10个“循环农业示范市”之一。新建饮水安全工程154处，10.15万人的饮水安全问题得到解决。开发整理土地3.9万亩，新增机械化保护性耕作土地5.2万亩，改造中低产田1.79万亩，推广测土配方施肥40万亩。修建“村村通”公路1236公里，扶贫移民搬迁110个自然村1255户5134人。“万村千乡”市场工程有效推进，新建合格农家店291个，使合格农家店覆盖60%的乡镇和33% 的行政村，促进了农村商贸流通，方便了群众日常生活。农村各项事业蓬勃发展。农村义务教育、社会保障和医疗卫生事业扎实推进，基层文化、计生、村级管理工作有效提升。新建及改扩建乡镇文化站6个、村文化中心及文化广场110个、村级篮球活动场地125个，新建和改扩建县、乡计生服务站13个，为40个乡镇计生服务站配置了B超诊断治疗仪，建设村级活动场所143个12870平方米。