[责任编辑:杨裕峰]

在市五届人大五次会议闭幕会上的讲话

中共晋城市委书记  张茂才

各位代表、同志们：

市五届人大五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，全体代表畅所欲言、集思广益，审议批准了政府工作报告、市人大常委会工作报告、法检两院报告和其他报告，全票选举王茂设同志为晋城市人民政府市长。这是一次谋发展、促和谐、惠民生的大会，是一次发扬民主、凝聚人心、团结奋进的大会！在此，我代表中共晋城市委，向全体代表和与会同志们的辛勤工作表示衷心感谢！向王茂设同志当选晋城市人民政府市长表示热烈祝贺！

过去的一年，五届人大及其常委认真履行宪法和法律赋予的职责，全面加强民主法制建设，开展了许多卓有成效的工作，为保障和促进我市科学发展、和谐发展做出了积极贡献。特别是着眼大局，规范行为，突出监督重点，规范监督程序，民主政治建设扎实推进；立足市情、集中民意，重大事项做到了依法决定；坚持原则，严格程序，人事任免严肃认真；提升素质，强化服务，代表作用得到充分发挥；改进作风，务实创新，自身建设不断加强。对市人大常委会和全体代表一年来的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。在此我再次代表市委，向大家表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划的关键之年，并将迎来改革开放30周年和北京奥运会。科学发展的新要求、人民群众的新期待、全省各地竞相发展的新格局，使我们深感责任重大，丝毫不敢懈怠。我们要只争朝夕、抢抓机遇，锐意进取、加倍努力，开创各项工作新局面，谱写科学发展新篇章。

第一，以党的十七大精神为统领，继续解放思想，推动改革创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是适应时代进步新要求、实现晋城发展新跨越的重要保证。在改革开放30周年的今天，我们必须把解放思想作为助推改革创新的一大法宝，进一步树立全局思维、战略眼光，不断以思想的大解放促进事业的大发展。要坚持用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想解放的成果转变为科学发展的新理念、制定措施的新思维、推动工作的新举措。要敢于用改革的办法破解经济社会发展中的难题，大胆借鉴发达地区的先进经验，创新体制机制，努力在产权制度改革、发展混合所有制经济、解决重点领域和关键环节的改革上有新进展。要进一步推进区域经济合作，通过大企业进入，大项目带动，高科技支撑，不断为晋城发展注入新的活力。要跳出晋城看晋城、立足全国看晋城，把晋城置于科学发展的大格局下来衡量，正视我市经济增长较快而增长方式粗放的矛盾，正视煤炭市场旺盛而产业结构畸重的痼疾，正视发展协调性增强而资源环境压力增大的趋势，正视城乡居民收入增加而仍有一部分困难群众生活拮据的现实，破除固步自封、因循守旧，坚持与时俱进、开拓创新；破除小富即安、小进即满，坚持海纳百川、勇攀高峰；破除不思进取、无所作为，坚持迎难而上、锐意进取，形成鼓励竞争、宽容失败的良好环境，营造全市上下鼓励创业、坚持创优、大胆创新的浓厚氛围。

第二，以科学发展观为指导，转变发展方式，实现争先发展。按照政府工作报告中提出的六个注重、八个重点、十六件实事的要求，今年要突出在以下五方面加大工作力度，走在全省前面，实现争先发展、又好又快发展：一是围绕建设新型能源和煤化工基地，促进产业结构优化升级。

继续加快煤炭、电力、冶金等传统优势产业改造提升步伐，加快煤化工、精密铸造、新型材料、旅游文化、现代服务等新兴产业的发展，建立新型、多元、稳固的产业体系。二是围绕创建国家级环保模范城市和循环经济示范市，协调推进生态文明建设。强化节能减排各项措施，下决心淘汰落后产能，加强重点污染源监管，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。三是围绕创建全国文明城市和打造现代化宜居城市，推进特色城镇化建设。要按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，继续提高中心城市建设管理水平，提升县城特色品位，提高小城镇集聚能力，推进中心城市、县城、小城镇、新农村四位一体协调发展。四是围绕建设社会主义新农村，加快农业产业化步伐。坚持“一村一品、一乡一业、一县一特”，积极引导农民大搞特色农业、精品农业和生态农业，培养壮大一批种、养、加农副产品加工项目和龙头企业，带动农民增收。五是围绕创优发展环境，推动民营经济大发展快发展。各级各部门要进一步解放思想，转变观念，简化审批事项，强化服务意识，为民营经济创造宽松环境。要鼓励、支持和引导民营企业把资金更多地投向非煤产业、服务业、基础设施、公共服务等领域，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的发展格局。