[责任编辑:杨裕峰]

报告中提到的惠农措施“含金量”更高。今年要开工建设固县河供水系统工程，启动14座小水库除险加固工程。大力加强农田水利建设，发展节水农业面积3万亩，增加有效耕地0.8万亩，解决10万人的饮水安全问题。新建村村通水泥（油）路和村与村连接路1300公里，全市通水泥（油）路建制村达到91%。

【关键词】就业

今年新增城镇就业岗位2.71万个

政府工作报告中说，抓好创业就业工程，大力提倡和推动全民创业，完善创业政策，健全创业服务体系，鼓励多种形式的劳务创业、能人创业、集群创业、知识创业，以创业带动就业，以就业促进增收。

报告中提到，今年要新增城镇就业岗位2.71万个，创业就业6000人，培训新型农民10万人，转移农村富余劳动力1万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

【关键词】教育

新改扩建42所中小学校

抓好教育均衡发展工程，坚持把教育放在优先发展的战略位置。代市长王茂设在报告中所列出的举措包括：加大教育投入，完善农村义务教育经费保障机制，认真落实保障困难家庭、进城务工人员子女接受义务教育的措施，促进教育公平；完成市区教育重点工程，缓解城镇义务教育阶段学校班容量过大问题；推进太原科技大学晋城校区建设，发展中等职业教育，促进各类各层次教育协调发展。

报告中提到，今年要新改扩建42所中小学校，改善100所农村寄宿制小学办学条件，提升100所农村初中现代远程教育水平，完成市直19所学校操场建设。

【关键词】医疗

提升基层院所的服务能力

完善新型农村合作医疗制度，健全城乡医疗卫生服务体系。报告指出，要抓好医疗健康工程，提高疾病预防控制能力；大力开展全民爱国卫生运动，深入推进城乡环境清洁工程，全力创建全国卫生城市；要提升城乡公共卫生建设标准和基层院所的服务能力，进一步解决群众看病难、看病贵的问题。

报告中提到，今年要使农民参合率达到93％以上，县乡村三级医疗卫生机构基础设施达标72％以上，城市社区卫生服务机构建设规划任务全部完成。

【关键词】社保

加快建立覆盖城乡的社保体系

抓好社会保障工程，必须坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针。政府工作报告指出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系；要落实对低收入家庭的补贴政策，保障弱势群体和困难群众的基本生活。

报告中提到，今年要对600名贫困残疾人实施康复救助，为20个社区配备残疾人康复器材，解决120户农村残疾人的住房困难，为300名残疾人提供公益岗位。

【关键词】住房

开工建设经济适用住房10万平方米

住房问题涉及千家万户，关乎社会稳定。政府工作报告中提出了不少好措施：抓好住房安居工程，多渠道解决群众住房困难，加快城中村和棚户区改造步伐，加快面向中低收入家庭的廉租房、经济适用房建设，增加中小户型商品房供应，努力实现群众住有所居。

报告中提到，今年要新建廉租住房1万平方米，开工建设经济适用住房10万平方米，城市居民棚户区改造开工建设37万平方米。

【关键词】环保

市区二级以上天数达到320天以上

生态文明建设与环境保护是老百姓最为关心的问题。报告中指出，以治污增绿为抓手，把节能减排落实到每个单位、每个家庭，力争完成既有建筑节能改造面积10万平方米，新建建筑全部推行50%节能标准。

强力推进治污减排。今年年底前，未建成污染防治设施、不能实现污染物达标排放的工业企业，一律予以关停。在丹河流域不再审批建设任何化工项目。大力整治面源污染，在煤层气形成供气能力的前提下，对天泽煤化工集团煤气化厂实施关停。对市区五个重点区域禁止燃煤。

报告中提到，市区空气质量二级以上天数达到320天以上，空气综合污染指数控制在2.45以下，建成区环境空气质量力争达到国家二级标准。

【关键词】文化

完成晋城大剧院前期准备工作

我市一直坚持把发展公益性文化事业作为保障群众基本文化权益的主要途径。报告提出，要积极推进文化体制改革，加强社区、乡村文化设施和公共文化服务体系建设，实施精品战略，推动文艺创作水平上档升级；扶持一批有发展潜力的文化企业，打造一批富有晋城特色的文化精品；重视文物保护，抓好非物质文化遗产的抢救保护和向上申报工作。

报告还强调了文化“硬件”建设，包括完成晋城大剧院等基础设施的立项和前期准备工作，加快县级“两馆”建设，全面铺开乡镇综合文化站、村级文化大院和农家书屋建设。

【关键词】旅游

叫响沁河古堡和太行风光游两个品牌