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全国人大代表、市人大常委会主任马巧珍在讨论时提出

据新华社消息 提高教师队伍素质，已成为农村教育发展亟待破解的难题。全国人大代表热议农村教师队伍建设，建言献策，建议多方着手，建设一支结构合理、数量足够、素质较高、扎根农村的教师队伍。全国人大代表、市人大常委会主任在讨论时提出，应制定农村教师流失补偿制度。

马巧珍说，针对农村优秀教师被城镇学校无偿吸引走，从而加重农村教师队伍紧缺特别是合格教师严重不足的情况，应制定农村教师流失补偿制度，使流入地对流出地有所补偿，流出地可用补偿金再聘用其他合格教师，或者为在岗教师提供进修机会。

针对政府工作报告提出“完善和落实教师工资、津补贴制度”，马巧珍说，目前我国没有全国性的、专门针对贫困地区中小学教师的津补贴制度，各地地方性政策也处于自发状态，不少贫困地区因地方财力薄弱而基本无法落实。

同时，代表们还建议要重新确定大学生特别是师范生的毕业分配体制，要建立城乡教师双向流动制度，要在职称评定上制定新政策等。