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绿色变革中的新山西：张宝顺谈科学发展观在三晋大地的生根、开花、结果

编者按

2008年3月14日，《中国经济时报》“两会特刊”以“绿色变革中的新山西”为题，刊发了记者对全国人大代表、省委书记张宝顺的访谈文章。本报今日转载，以飨读者。

对于资源大省山西来说，做“国家的煤炭基地”是一种骄傲的称谓，但也是一种单一的产业传承。当过度依赖资源而引发的安全、环保、经济结构等问题在这个中部省份身上烙下滚烫印记的时候，山西省的决策层意识到：必须解放煤思维、创新煤经济。

如果说，“煤炭基地”是资源需求对山西的角色分配，那么，今天的山西人在服从全局分配的同时，对自己也有所要求：在“煤炭基地”的冠名之前加一个“新”字，以新的发展方式建设新基地、新山西。

“好字优先，好中求快、又好又快是科学发展观的要求，也是山西省当前发展的原则和根基。”2007年，山西省财政收入达到1200亿元。在全国人大代表、中共山西省委书记、山西省人大常委会主任张宝顺看来，科学发展观指导下的新山西，正站在一个新的历史起点上，从这个起点开始，象征着可持续发展、健康发展的“绿色”主调将贯穿三晋大地。

发展要“绿”

“不要污染的GDP，不要带血的煤炭！”张宝顺这个著名的观点，点出了山西发展要坚决摒弃不顾资源环境生态代价、单纯追求发展速度的做法，成为山西发展的“绿色标准认证体系”。

在山西这样一个长期以来高度依赖资源的内陆煤炭大省，要实现煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越、老工业基地向新型工业基地和精品原材料基地的跨越、自然人文资源大省向经济强省和文化强省的跨越，将面临纷繁复杂的矛盾。对于如何破解这些矛盾，在山西担任了7年省领导、对省情再熟悉不过的张宝顺告诉记者，“三化并举”是实现山西转型跨越崛起的科学之路。

“新型工业化、特色城镇化、农业现代化是三化并举的实质内容。”他向记者介绍，新型工业化包括两个方面，一方面是促进传统产业新型化，通过技术改造进行产业提升，淘汰落后、关小上大。

“比如山西省的煤炭，过去煤炭产业就是挖煤，但是现在煤挖出来必须要洗，洗过的煤可以洗掉50％甚至80％的灰分，要洗掉30％甚至50％的硫分，这样就变成了洁净能源，为全国电力、能源、城市环境优化提供了一个基础。另外，洗出的煤的废物，像中煤、煤矸石可以发电、燃烧，燃烧后的炉灰可以作民用砖，这样就把煤循环利用了，吃干榨净。利用煤产生的利润由1变成了3，以1∶3、1∶5甚至1∶10的比率在提高效率。”

另一方面，要提升新兴产业的比重，重点发展装备制造、煤化工、新型材料、文化旅游、现代服务、特色农业等产业，促进产业结构优化升级，提高经济增长的质量和效益，建立新型、多元、稳固的现代产业体系。

推进特色城镇化，是指要按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。

“山西有一些文化历史底蕴积淀非常深厚的城市、城镇，但与国际化城市建设还存在一定差距。应该从山西实际出发，提高城市的品位、提高城市的功能，同时保留文化特色。在资源型城市转型、采煤沉陷区治理和煤矿棚户区改造、提升市政基础设施水平和服务功能、建设宜居城市上也要有所突破，建设一批有特色、有底蕴、有实力、有魅力的新型城市，全面提升城市的综合承载力和辐射带动力。”

推进农业现代化，就是要坚持以科学理念、统筹方法和现代思维来谋划和解决“三农”问题。谈到贫瘠的黄土高原农村，张宝顺表示出对农村民生问题的忧心和加强 “三农”工作的信心：“在山西还有大量的农村人口，有太行、吕梁、晋西北这样连片的贫困地区，山西必须在强化农村基础设施建设、发展现代农业、培育农业产业化龙头企业、发展农村二三产业、转移农村富余劳动力方面实现新突破，扎扎实实推进社会主义新农村建设，让农业强起来、农村活起来、农民富起来。”

张宝顺表示： “科学发展观在山西贯彻落实得怎么样，关键要看新兴产业在山西的发展。”山西将立足于煤炭资源延伸产业链发展煤化工业、在老工业基地的基础上发展装备制造业、依托丰富的自然文化资源发展文化旅游业、通过科技创新发展新型材料业，同时还要发展现代服务业。新兴产业逐渐在三晋大地上凸显良好的发展势头，装备制造业成为新增就业最多的行业；旅游总收入相当于GDP的比重达到10．4％。煤焦冶电等传统支柱产业也得到改造升级，煤炭百万吨死亡率降到0．748，只有全国平均水平的一半左右。山西省煤层气开发利用走在全国前列。工业经济效益指数达到190％，为历史最好水平。