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去污增“绿”
2007年,山西在“好字优先”的前提下,GDP达到5696.2亿元,增长14.2%,高于全国平均水平2.8个百分点。“我们经济实力的提高并没有以牺牲环境为代价。”张宝顺肯定地说,节能减排的步伐在山西一直没有停顿,力度也在不断加大。
随着奥运会的临近,许多人开始担忧周边省份的环境问题是否会对北京造成影响。对于这样的担忧,张宝顺回应道:“奥运会期间,北京能够有一个好的天气是全世界人民的期盼。山西作为首都的西大门,在为北京输煤、输焦炭、输电的同时,不给北京带去污染,这是我们一直努力做的事情。”
从2004年以来,山西省就致力于改善环境污染状况。特别是2007年,强制要求境内二氧化硫主要来源——电厂和炼焦厂安装脱硫、除尘等装置。据悉,目前,山西省80%以上的电厂已经安装了脱硫除尘装置,已有15家电厂被强令关闭。没有脱硫、除尘和回收装置的焦化厂已被强制停产。“采取这些治理措施,不仅是山西主动为北京周边环境治理承担责任,更是山西长远发展和改善民生的必然选择。”
在经济发展、效益提高的基础上,山西节能减排指标、环境指标出现了可喜的变化,万元GDP能耗降低了5.6%,二氧化硫的排放量、化学需氧量都降低了3%左右,出现了山西经济大幅度向上发展、能耗和污染向下降低这样两个不同方向的曲线。这样的曲线说明山西的经济、社会发展开始走上又好又快的轨道。据张宝顺介绍,2007年山西规模以上工业万元增加值能耗继续下降7.5%,二氧化硫和化学需氧量排放分别削减5.94%和3.25%,重点城市空气质量明显好转,列入全国113个环境空气质量监测城市的5个市退出污染前十名行列。
“绿”以惠民
五大惠民工程内容涵盖了教育、就业、医疗安康、社会保障、住房安居五大方面,是近年来山西提出的民生工程体系。张宝顺指出:“五大惠民工程实际上是老百姓的诉求,体现了党的‘十七大’对和谐社会建设的新要求。具体说,就是把‘学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居’这样的要求,通过我们的五大惠民工程在山西具体实现。”
据张宝顺介绍,山西率先执行教育工程上的“两免一补”,比国家规定的执行时间早一两年,“两免一补”不仅覆盖农村,而且城市低保户也已经被纳入进来。今年按照全国的试点安排,“两免一补”要逐渐扩大到城乡义务教育领域,将涉及443万中小学生。其他阶段的教育也做到助学金、奖学金全覆盖,确保让每一个孩子都上得起学。
山西的社会保障工程从2005年开始启动,按照“低水平、全覆盖,先起步、再提高”的思路,针对城乡困难群体建立了12项社会救助制度。现在山西一些市已经在探索对65岁以上的老人实行养老补贴,每月补30元,将来还要在农村建立起社会养老保险制度。
住房安居工程方面,对煤炭职工棚户区的改造、煤矿沉陷区的治理是山西省去年重点开展的大工程。现在全省开工建设了306万平方米的新建住房,能够解决50多万沉陷区、棚户区居民住房问题。城市棚户区改造正在稳步推进。
“我们所有的发展最后都要实现社会和谐、人民安居乐业、老百姓生活不断富裕的目标。”当与记者谈到经济发展带来的财政增收的用途时,张宝顺还是选择施惠于民:“希望山西能够在经济发展的基础上一步步地让大家过上好日子,让广大人民群众生活有保障、有着落,同时开展好文明社区、文明企业单位的创建活动,让大家过得更踏实,幸福指数不断提高。”
在山西这块矿产资源丰富但可持续发展面临较大压力、有工业基础但技术创新能力不强、文化底蕴深厚但文化产业需进一步发展的土地上,省委书记张宝顺面临很多难题,然而,他更多的是对这片黄土地美好未来的期盼。因为只要以科学发展观审视全局,三晋大地在产业链延伸之处、循环经济发展之处、文化绿色资源的开发之处充满生机……