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加强人大工作  推进法治建设

——山西代表团举行全团会议审议人大常委会工作报告

3月9日上午，出席十一届全国人大一次会议的山西代表团举行全团会议，审议吴邦国委员长所作的人大常委会工作报告。代表团团长张宝顺，副团长孟学农、杨安和等发言，副团长申联彬主持会议，副团长杜玉林、胡苏平等出席。

在审议中，代表们一致认为，吴邦国委员长作的报告，通篇贯穿了推动科学发展、促进社会和谐的主题，体现了党的十七大对社会主义民主政治建设的新要求，反映了发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的新成效，提出了坚持和完善人民代表大会制度的新部署，是一个实事求是、视野开阔、彰显民主、推进法治的好报告。

张宝顺说，过去五年，全国人大及其常委会更加注重提高立法质量，更加注重监督实效，更加注重发挥代表作用，更加注重发扬民主，更加注重工作的制度化、规范化，推动中国特色社会主义法律体系从初步形成发展到基本形成新阶段，在中国特色社会主义政治建设道路上留下了光辉足迹。未来五年，我们要通过加强学习培训，不断提高人大代表和常委会组成人员的整体素质和履职能力；通过依法履行职责，进一步加强立法和监督工作，进一步行使好重大事项决定权和人事任免权，更好地服务新基地新山西建设，服务全省改革发展稳定的大局；通过健全制度，形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效、充满活力的运行机制，使各项工作更加规范、严谨、高效；通过加强领导、多办实事，进一步为人大及其常委会履行职责创造条件、提供保障，不断开创人大工作新局面。

孟学农在审议中说，改革开放30年来，我国经济社会发展的各个方面都取得了重大成果，社会主义法律体系基本形成，行政法规、地方性法规等规范性文件逐步配套，人民代表大会制度更加深入人心，这更加坚定了我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照党的十七大精神，坚持科学发展，促进社会和谐，推进民主进程。各级政府要向人大负责，重视民生，关注民生，改善民生。首先，要树立人民当家作主、人民是主体的观念，其次，各级政府要建立与人大代表沟通的机制，经常倾听人大代表的声音，使我们的各项工作有的放矢，以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

杨安和认为，结合山西实际，要从六个方面着眼于人大工作的创新与发展：一要着眼于为经济社会发展创造良好的法治环境，努力提高立法质量；二要着眼于促进依法行政和公正司法，进一步有效开展监督工作；三要着眼于推动科学发展、构建和谐社会的大局，充分行使重大事项决定权；四要着眼于为全省经济社会顺利发展提供组织保障，依法任免国家机关工作人员，并监督其增强公仆意识和服务意识；五要着眼于以人为本，加强和改进代表工作，发挥代表作用；六要着眼于适应形势任务需要，按照党的十七大提出的要求，进一步加强人大自身的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高人大机关的工作质量和服务水平。(刘宇)