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田野披绿,碧空如洗,绿色晋城实至名归。坚持不懈义务植树,锲而不舍绿化荒山,220万晋城人民在9490平方公里的大地上,矗起了不朽的绿色丰碑。
创新义务植树办法
1997年,我市实现绿化基本达标后,市委、市政府及时调整战略,巩固成果,提升档次,扩大战绩,决心把晋城建设成为生态良好、山川秀美的新兴现代化城市。当年,市政府出台全民义务植树管理办法,鼓励城镇机关事业单位工作人员、个体工商户和非农居民“以资代劳”,履行植树义务。
“以资代劳”标准,按2个工作日的平均劳动工资折算,每人每年收取40元,然后由林业主管部门通过招标方式,聘请专业造林队,利用收取的义务植树尽责费进行工程造林。新的义务植树办法,去掉了义务植树的“水分”,增强了义务植树的实效,调动了公民履行义务的积极性,义务植树逐步走上了基地化、规模化、集约化、法制化的管理轨道,植树质量得到有效保障。
在实践中,我市各地还不断摸索经验,改进和完善义务植树制度。过去年年植树不见林,现在建立固定造林基地,一定几年,限期绿化;过去只栽不管,现在包栽包活包管护;过去一轰而上一轰而下,现在人人尽责,专业队造林为主。与此同时,市里将每年的义务植树任务,列入各级党委和政府年度考核目标,重奖先进单位和个人,有效地营造了植绿、护绿、爱绿、兴绿的良好社会氛围。
10年来,全市义务植树尽责人数累计2520.6万人次,植树1.2亿株,尽责率高达94.26%,先锋林、文明林、青年林、和谐林、新婚林等在晋城各地随处可见,共形成102个义务植树基地,总面积10.84万亩。
全力推进荒山绿化
在创新义务植树管理办法的同时,我市采取多种造林方式,向荒山发起猛攻,128万亩光秃秃的山坡,染上了绿色。
穿梭于泽州县龙王山生态园林荫小道,绿色掩映、空气清新、鸟语花香,一派人与自然和谐相处的美景,而过去此处却是荒山秃岭,岩石裸露。1998年市有关部门和地方政府将龙王山生态治理列入重要议事日程,聘请专家规划论证,多方筹集绿化资金,大力植树造林,改善生态环境。为了工程顺利进行,各级部门严格技术标准,严把质量关,采取专业队和群众运动队伍相结合的办法,栽植大苗、大水浇灌,保证了一次成林、一次成景。 近10年时间里,累计投资8000多万元绿化荒山,造林8000余亩,种植经济林1800亩,建立苗木繁育基地500亩,硬化山区道路20公里。龙王山彻底改变了容颜,成为了一个集生态旅游、园林村庄、技术推广于一体的生态园林示范区。
还有七佛山生态公园、白马寺山森林公园、凤凰岭公园、羊头山森林公园......一片片曾经的荒芜之地被鲜活的绿色所替代,成为人们休闲、娱乐、度假的好去处。
大力实施六大工程
近年来,市委、市政府还紧紧抓住国家六大林业重点工程陆续启动的大好机遇,积极争取国家项目,推动全市生态林业建设。对争取到的各项造林项目,严格按照“严管林、慎花钱、质为先”的要求,精心组织,科学施工,力求建成精品。
退耕还林工程,全市各地采取户退户还、户退村还、户退专业队还、户退民营林业大户还等多种形式,最大限度地调动起了村集体、专业队、民营林业大户和广大群众参与退耕还林的积极性。同时,将退耕还林与农业结构调整、增加农民收入紧密结合,大力推广林药间作、林果间作、林草间作等多种模式,努力发展退耕还林后续产业,确保了全市“退得下、还得上、不反弹”。 天然林保护工程,市委、市政府全额保证配套投入,推行了“家庭托管制”和“管护承包责任制”,使资源保护和植被恢复均达到了国家标准。太行山绿化、世行贷款造林和小型公益林工程,全市各地强化责任,加强管理,集中连片,规模整治,大苗栽植,混交造林,保质保量完成了绿化任务。
整个“十五”期间,全市共完成重点工程造林85.7万亩,森林覆盖率年均增长1.4个百分点。(阎来俊)