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创造良好人口环境  促进人的全面发展

———访市计生委主任韩淑君

党的十七大报告提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向。市人口和计划生育委员会主任韩淑君日前在接受记者采访时说，结合我市人口计生工作实际，应抓住机遇，把握好着力点，在深入学习贯彻党的十七大精神、为经济社会又好又快发展创造良好人口环境上下功夫，在稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展上做文章。

一是要以全面落实稳定低生育水平为核心，努力提高我市人口计生工作整体水平。要继续打好以长效节育措施落实和社会抚养费征收为主要内容的“两个硬仗”，有效遏制政策外生育；要开展以治理抢生现象为重点的专项治理行动，严格控制一女户超生，加强计划生育日常管理，强化孕情监测工作，建立经常性的孕前型管理和服务机制；要进一步落实乡、村两级人口计生工作规范，健全制度、完善措施、规范管理，推动全市基层计生工作向科学化、规范化、法制化、常态化、人性化的轨道上发展，提升人口计生工作管理服务水平。

二是要以落实省委、省政府《实施意见》规定的奖励优惠政策为重点，进一步完善计划生育利益导向机制。要认真抓好计划生育奖励优惠政策的落实，做好民生普惠政策优先惠及计划生育家庭的工作，让计划生育家庭优先分享改革发展成果。要用改革的精神，发展的眼光，找到解决困难和问题的办法，通过扎实细致的工作、周到方便的服务，把人民群众关心关注的奖励优惠政策一一落到实处，进一步转变群众的生育观念，推动人口计生事业发展。

三是要以宣传教育工作为载体，大力营造新型生育文化的浓厚氛围。计划生育宣传教育在引导社会新风尚方面有自己独特的优势，要继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动，充分发挥计划生育宣传教育阵地的作用，积极开展新型生育文化等方面的宣传教育，使晚婚晚育、少生优生等社会新风尚深入人心，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念。

四是要以等级服务所创建活动为契机，加强计划生育服务网络建设。要继续以创建计划生育等级服务所工作为契机，按照环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的标准，推进计划生育服务机构标准化建设，大力加强基层管理服务网络建设。

五是要以稳定和加强基层工作机构和队伍为中心，加强计生干部职业化能力建设。要以队伍职业化建设为核心，以思想建设、能力建设和作风建设为主要内容，努力提高人口和计划生育工作队伍的综合素质，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、素质优良的职业化队伍，为完成新阶段的新任务提供有力的组织保证和人才支持。

六是要以完善流动人口信息采集网络和管理服务网络为措施，加强流动人口计划生育管理和服务。要以对流入人口计划生育管理和服务为切入点，带动流出人口管理。对流入人口实行“属地化管理、市民化服务”；对流出人口实行合同化管理，并充分利用流动人口计划生育信息交换平台，畅通信息交换和共享渠道，逐步实现动态管理和服务。(本报记者  林仲民)