政 府 工 作 报 告
──2008年4月21日在晋城市第五届人民代表大会第五次会议上
王茂设

市长王茂设在会上作《政府工作报告》
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2007年政府工作回顾
过去的一年,在中共晋城市委的正确领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕“瞄准一个目标,实施三个战略,主攻双百工程,培育八大产业”的工作部署,深入推进经济结构调整和经济发展方式转变,着力加强节能减排、环境保护和生态建设,加大改革开放力度,推进以改善民生为重点的社会建设,发展的协调性进一步增强,呈现出经济较快增长、结构不断优化、效益继续提高、民生明显改善的良好态势。
2007年,全市完成生产总值416.5亿元,增长16%;规模以上工业增加值210.3亿元,增长24.1%;财政总收入96.55亿元,增长22.2%;一般预算收入34.08亿元,增长21.5%;社会消费品零售总额115.5亿元,增长21.8%;外贸进出口总额1.56亿美元,增长110.9%;全社会固定资产投资215.5亿元,增长30.8%;城镇居民人均可支配收入12404元,增长22.4%;农民人均纯收入4435元,增长12.6%。市五届人大二次会议通过的地区经济社会发展指标全面完成!为人民群众办的21件实事按进度要求全部兑现!
———经济结构持续优化。通过实施项目带动战略,全市形成292万吨大颗粒尿素、38万吨甲醇的生产能力。富士康晋城科技工业园项目B区基本建成。寺河煤层气发电厂、阳城电厂二期工程投入运行。旅游业蓬勃发展,总收入达到47.6亿元,增长39.7%。
———节能减排成效明显。加大了落后产能的淘汰力度,开展了环保治理专项行动,整体关停或搬迁市区及周边地区13户工业污染企业。全市二氧化硫排放量控制在11.31万吨,化学需氧量控制在1.7万吨;万元生产总值综合能耗下降8%,规模以上万元工业增加值综合能耗下降8.5%;市区空气质量二级以上天数达到320天,位居全省前列;综合污染指数降为2.48,被省政府授予2007年全省空气质量显著改善重点城市。
———新农村建设扎实推进。农村“三大工程”成效显著,沼气和秸秆气“户户通”工程完成11.6万户,居全省第一,被列为全国10个“循环农业示范市”之一。张峰水库枢纽工程竣工,东焦河水库具备蓄水条件,磨滩水库等4项在建工程进展顺利。通道绿化和交通沿线荒山绿化分别完成1067公里和1.5万亩,森林覆盖率达到35.7%,荣膺“全国绿化模范城市”称号。畜牧业蓬勃发展,特别是生猪存栏、出栏率分别增长27%和35%,均创历史最高水平。
———基础设施建设力度加大。以创建“五市”为载体,狠抓了城市基础设施建设和环境整治。城市生活垃圾无害化处理工程基本完工,煤层气综合利用工程进展加快,城市集中供热四期扩容、五期新建工程建成运行,客运东站开工建设,市区东南出入口通道等城市道路工程顺利推进。城市绿化迈上新台阶,新增绿地面积60万平方米。晋济高速等重点项目进展顺利,阳翼高速、端氏220千伏输变电工程和国家首条特高压输电工程晋城境内段开工建设。
———改革开放继续深化。市属重点国有企业改革进展顺利。晋钢、阳丝等企业破产工作基本结束,凤凰织品国有产权上市成功交易。大集团、大企业战略取得新的成效,兰花科创跻身中国上市公司价值百强第32名,乡村集体非煤企业改制面达到90%以上。绿州牌大麻和厦普赛尔牌黄梨汁荣获“中国名牌产品”,实现了零的突破。民营经济发展势头强劲,完成增加值250.5亿元,增长27.9%。招商引资签约项目92个,签约引资额39.8亿美元。成功举办了中国·晋城棋子山国际围棋文化节,共签约项目12个,签约引资额8.9亿元。全市实际利用外资3.2亿美元,为上年的5倍,实际利用外资和增幅均位居全省第二。
———各项社会事业全面发展。农村义务教育经费保障体系基本建立,“两免一补”全部到位,市区教育重点工程扎实推进。上党梆子《赵树理》和大型歌舞诗《灵山圣棋》分别荣获国家和省级文化大奖。全面推行了新型农村合作医疗制度,农民参合率达到92.5%。全国农村爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会在我市召开。连续四次获得国家科技进步市。“双拥”和“双服务”活动成效显著,国防教育和民兵预备役建设进一步加强,荣获“全国双拥模范城市”。人口和计划生育、体育、广播电视、民族宗教、妇女儿童、档案史志、外事侨务、文物保护、人防、气象、统计、地震、老龄、残疾人等各项工作都取得了新的成绩。
[网络采编:杨江鹏]