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新华网北京２００６年３月１１日电（记者郭奔胜 季明 从峰）占全国人口７０％的农民却只消费了全社会３０％的商品，是中国政府面对的一大难题。社会主义新农村建设的一个目标，即是着手促使农村消费成为未来５年拉动经济增长的新动力。

提交此间两会审议和讨论的政府工作报告提出，大力开拓农村消费市场。“将农村消费问题放入政府工作报告，这在往年并不多见，”全国人大代表徐荣春说。国家统计局的测算表明，农村人口每增长１元的消费支出，将为整个国民经济带来２元的消费需求；农村人口对任何家电产品的普及多增加一个百分点，就可增加２３８万台（件）消费需求。

“谁都看到了点燃农村市场对经济增长的重要性。”全国政协委员宋林飞说，“但是，难度同样不容小觑。”

权威统计显示，目前中国农村人均日消费仅为５元。城镇居民家庭人均可支配收入与农村之比，由２０００年的２．８∶１扩大到２００４年的３．２∶１。商务部市场建设司司长廖建成说，要化解农村消费的“冰冷症”，就必须解决农民收入低、农村基础配套设施差、农村消费环境恶劣和农民在社会保障上的后顾之忧这四大障碍。

收入低一直是中国农村消费市场“启而不动”的根本原因，２００６年中国计划投入３３９７亿元用于“三农”支出，为农民增收提供更大支持。

全国人大代表高清认为，“让农民的钱袋子鼓起来，他们才敢大胆消费。”《政府工作报告》中提出，国家对基础设施建设投入的重点将转向农村，改善农村公共设施薄弱的局面。

家住甘肃天水农村的农民朱芳说，我们买彩色电视、冰箱、洗衣机的钱是有的，可村子里三天两头停电，不敢买；吃水还靠土井，再高级的洗衣机也白搭。“如果农民也能享受到和城里人一样的待遇，我们一定大方花钱。”据商务部去年对全国１万户农民进行的问卷调查，７５％农民买到过假冒伪劣商品。河北高阳县农民田金香说，过去农村买东西难，现在东西倒是多了，可又担心能不能买到真东西。

一项“万村千乡市场工程”正在广大农村开展，中国力争２００７年底在全国建设２５万家“农村超市”（连锁农家店），覆盖全国７０％的乡镇和５０％的行政村，让农民能够就近买到放心的商品。

完善农民的社会公共保障体系，也被视为推动农村消费的积极因素。中国已经对农村义务教育实行了“两免一补”政策，还扩大了新型农村合作医疗的覆盖面和保障力度，延续了２６００多年的农业税也已成为历史。