
4月24日下午,在市五届人大五次会议闭幕后,大会秘书处举行记者招待会,邀请新当选的市长王茂设会见记者并答记者问。
王茂设首先感谢市人大代表和全市人民的信任和支持,感谢新闻记者为“两会”新闻宣传所付出的辛勤劳动,随后回答了记者的提问。
太行日报记者:过去的一年,我市取得了令人瞩目的发展成就,您在《政府工作报告》中也对今年工作提出了更高的要求。您认为完成今年工作任务所面临的主要困难和挑战是什么?发展优势有哪些?
王茂设:2007年,我们晋城市在经济发展和社会进步方面取得了令人满意的成就,在全省排位都比较靠前,走在了11个市的前列,这给我们的发展奠定了一个良好的基础。但是我们也要清醒地看到,我们的经济发展也面临着一些新的压力,存在一些困难和问题。首先是经济高位运行的压力。
大家都知道,去年我市的生产总值是416.5亿元,财政收入是96.55亿元。近年来,我市生产总值的增长速度基本上都在15%以上,财政收入的增长速度都在20%以上,进一步高速发展的难度明显加大。第二点就是节能减排、环境环保、生态容量的压力。我市是典型的资源型经济,经济发展方式还比较粗放,整体上是高耗能结构,一些产业的发展受到国家行业政策的限制。一些高污染企业必须实施关闭,有些企业像电厂因脱硫问题必须停下来检修改造,另外一些污染企业比如天泽煤气化公司要实行搬迁,环境生态的压力越来越大。第三就是安全生产的压力。这主要是煤炭安全生产的压力。我市是全国无烟煤生产基地,煤炭作为支柱产业,占到整个经济比重的70%以上。如果安全出现问题,那么整个经济运行都会受到很大的影响,所以安全绝不能出现问题。第四就是宏观调控的压力。今年中央加大宏观调控力度,实行稳健的财政政策、从紧的货币政策,土地、信贷、环保的门槛都要提高,固定资产投资增速相对要减小,我们一些项目的上马、建设,都会受到土地、贷款等因素的制约。第五就是结构性矛盾的压力。目前我市经济结构中煤炭占的比重很大,结构单一,产业单一,支柱产业多元化的格局还远没有形成。如果没有一批高新技术产业项目,没有一批新的支柱产业和新的经济增长点,一旦煤炭市场下滑,我们的经济运行就会发生波动,就要出大的问题。
在正视问题和困难的同时,我们也应看到我市的优势和有利条件。一是国际石油价格居高不下,我国以煤炭为主的能源格局在一个时期以内不会有太大的改变,我市的资源优势将继续保持,能源原材料产业仍然有较大的发展空间。二是国内区域经济一体化步伐加快,经过多年的高速发展,我国东南沿海地区劳动力、土地等生产要素价格已经达到一个较高水平,不少劳动密集型、能耗高的产业出于生产成本考虑,开始进行梯度转移,而我市处于中部地区,生产成本低于东部,发展条件好于西部,具有承东启西的区位优势。三是省委、省政府作出了“走出四条路子、实现三个跨越”战略部署,提出了重点推进“四大攻坚”、着力强化“四大支撑”的目标任务,从政策导向上明确支持现代服务业、装备制造业、高新技术产业和现代能源原材料产业的发展,有利于我市产业结构的调整特别是新兴产业的发展。最重要的是,经过改革开放30年特别是近年来的快速发展,我市经济增长的基础条件不断巩固,发展后劲不断增强,内在活力不断提高,为我市经济快速持久发展奠定了良好基础。
只要我们认真分析、正确应对我们面临的困难和挑战,就一定能化压力为动力,变不利为有利,发挥优势,扬长克短,抓住机遇,加快发展。
山西日报记者:今年一季度晋城经济平稳运行,但增速在全省排位第五。请问,今年的经济工作如何体现又好又快、好中求快的原则,继续在全省保持领先?
王茂设:今年1至2月,我们的经济发展和往年相比、和兄弟市相比是不够快,规模企业工业增加值的增长速度和绝对值在全省排名靠后,直到3月上旬都不理想。虽然3月底时已回升到全省第五位,一季度同比增长达到14%,总体上还是平稳运行,但与以往相比,全省排位有点靠后。一二月增速不理想,主要原因是煤矿春节放假长,生产时间短,复产慢,煤炭生产没有达到预期指标。3月份后煤矿陆续复产,整个经济状况就趋于好转,排名迅速上升。尽管如此,一季度经济中的波动,还是暴露出我市煤炭一业独大、产业经构单一,经受和抵御市场风险能力较差的问题,显示了调整产业结构、构筑多元稳固支柱产业新格局的紧迫性和重要性。
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