三是扎实做好体育、人口计生等工作。广泛开展群众性体育运动，推进全民健身，努力提高竞技体育水平，以实际行动支持北京奥运会。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，全面实施计划生育家庭扶助制度，提高奖励扶助标准，不断完善计划生育利益导向机制。加强价格管理，抑制物价上涨。做好“双拥”工作，发展人民防空事业，搞好国防教育和国防后备力量建设。做好第二次全国经济普查工作。继续做好审计、统计、外事、侨务、民族宗教、气象、地震、档案、地方志、老龄、残疾人、慈善救助和红十字会等工作。

四是加强社会主义精神文明建设。以纪念改革开放30周年和举办北京奥运会为契机，以迎接创建全国文明城市工作先进市检查验收、争创全国文明城市为重点，广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，加强社会主义核心价值体系建设，深入开展社会主义荣辱观教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。加强公民思想道德建设，深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，发挥道德模范的榜样作用，培育良好的社会风尚。加强网络文化建设和管理，营造良好的社会文化环境。普及科学知识，反对封建迷信，严厉打击“黄赌毒”等丑恶行为，倡导文明健康的生活方式。进一步丰富创建载体，拓展创建领域，提升创建成效，推动群众性文明和谐创建活动的整体升级，为科学发展提供精神动力和思想保证。

五是强化安全生产和社会管理。严格落实安全生产监管责任和企业主体责任。加大源头治理力度，继续开展重点行业领域安全专项整治，特别是煤炭安全生产一刻也不能松懈。要严查重处各类违法违规行为，加强对各类安全事故隐患的排查和治理工作，健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系。加强安全教育和培训，提升重点行业安全生产水平，有效遏制重特大事故发生。完善应急预案和体制机制，提高应对突发事件的能力。加强产品质量安全工作，强化对涉及人民健康和安全的食品、药品等重点产品的监管，构建保障产品质量安全的长效机制。

（七）以创优社会环境为目标，强化依法行政工作，加快民主法制建设新进程

首先，加强社会主义民主政治建设。认真执行人大及其常委会的决定、决议，主动向人大及其常委会报告工作，自觉接受人大及其常委会的法律监督，支持人大代表依法行使职权。加强与人民政协的协商，接受人民政协的民主监督。认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，拓宽与人民群众的沟通渠道。加强基层民主政治建设，继续完善基层群众自治组织和企事业单位的民主管理制度，扩大政务、企务、村务公开的范围和内容，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。建立政府信息公开制度，完善政府和主要部门的新闻发言人制度，进一步增加政府工作透明度，认真接受社会监督。

其次，推进依法行政工作。深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，努力提高政府依法行政能力，建设法治政府。完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，推动行政决策规范化、制度化和法制化。认真落实行政执法责任制和行政问责制，强化行政执法监督，规范行政执法行为。重视规范性文件审查、备案工作，确保法制统一和政令畅通。强化行政复议能力建设，创新行政复议办案方式，依法解决人民群众涉及行政争议的利益诉求。深入开展“五五”普法教育，增强公民的法制观念和依法办事、依法维权意识，打牢依法行政的社会基础。

再次，创造良好的社会环境。以建设平安晋城为载体，认真落实社会治安综合治理措施，加快科技强警示范城市建设步伐，深入开展“严打”整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪尤其是多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪，严厉打击破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪。强化信访和社会矛盾排查调处工作，努力把各种不安定因素化解在基层和萌芽状态。在征地拆迁和企业重组破产中注重依法行政，努力维护农民、城市居民和企业职工的合法权益。加大整顿和规范市场经济秩序力度，严厉打击各种假冒伪劣等商业欺诈行为，创造良好的消费环境。

（八）以提高行政能力为核心，进一步加强政府自身建设，树立高效履职、务实清廉新形象

在新的起点上推动我市经济社会发展全面转入科学发展轨道，人民殷切期望，政府责任重大。我们必须加强政府自身建设，进一步转变职能，改进作风，强化公共管理和服务水平，提高行政效能，树立良好形象。

[网络采编:杨江鹏]