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六、以人为本，强化教育，着力提高市民整体素质
人是经济社会发展的主体和动力，创建文明城市的关键在于提高市民素质。我们始终坚持依法治市与以德治市相结合，把提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质作为创建文明城市工作的核心，不断加强理论教育、形势教育、爱国主义和民族精神教育，坚持教育与实践结合，努力营造“做文明晋城人、建文明晋城市”的思想基础和舆论氛围。
（一）营造学习型城市风气，培育争先发展态势。近年来，我们坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部和群众，不断提高干部群众的政治思想素质。
１、理论学习制度健全。市县两级党委（党组）中心组，坚持每两个月集中学习一次，每次不少于２天。围绕晋城改革开放和争先发展的实际确定学习主题，使理论学习富有成效。市县领导带头学习、带头宣讲江泽民同志“七一”讲话、十六大报告、“三个代表”学习《纲要》。全市进行了三次大规模的学习宣讲和干部培训，对全市科、处级干部进行轮训。阳城县还组织３００多名科级以上干部到中央党校学习。
２、理论宣传深入广泛。面向基层，面向农村，全市建立起“十百千”理论报告员队伍，进村入户，深入宣传“三个代表”重要思想。去年，中央电视台新闻栏目报道了我们的做法。为加深理论学习的深度和广度，市委统一部署，市人大举办依法治市讲座，市政府组织经济论坛，市政协举办政协论坛，邀请胡鞍钢、魏杰、温铁军、茅于轼等全国知名学者、专家为市直干部讲课。市委组织部、市委宣传部、市直工委、市委党校、市人事局、市司法局分工负责，密切配合，认真组织干部培训。注重发挥县区、乡镇基层党校的作用，培训乡村、社区的理论骨干。市委宣传部还编印１万册《十六大精神与晋城市情知识问答》，作为理论学习的普及读本。
３、理论研究成效显著。近年来全市有６００余篇理论文章在国家、省、市级报刊发表，每年都有理论文章获省“五个一工程”奖。
４、学习型社会风气正在兴起。创建学习型社会、学习型政府、学习型机关、学习型城市、争做学习型市民的倡导日益深入人心，正在转变为干部群众的自觉行动。省市级文明单位带头抓好学习。宣传系统干部为适应新形势、吸收新知识、创新宣传工作，开展了百日岗位大练兵活动。党报党刊发行连年在全省名列第二。在主要街道修建书报亭，编发《英语晋城１００句》，全民学习形成氛围。
（二）加强道德建设，强化市民素质养成。中央印发《公民道德建设实施纲要》以来，我们结合晋城实际，出台《中共晋城市委关于贯彻落实〈公民道德建设实施纲要〉的实施意见》，广泛开展“六大主题活动”，积极抓好公民道德建设“九件实事”。在全市广泛开展“学唱公民道德歌，规范道德行为”活动，组织学习《纲要》知识竞赛，举办社区文艺晚会。近两年来，在阳城、城区、高平分别召开全省民兵思想道德建设现场会、全市农村思想道德建设现场会和全市文明村镇创建工作现场会。
今年，我们在全市深入开展了“做文明晋城人，建文明晋城市”的群众活动，努力提高市民的文明素质和城市文明程度。结合晋城实际，编写《晋城市文明市民教育读本》，制定《晋城市市民文明公约》和“十不”市民行为规范，防治非典期间提出了“四勤”、“四好”、“四学”的要求。各行业、各社区居委普遍结合实际，制定岗位文明行为规范、小区文明公约、楼院公约。市内建立起市、区、街、居四级教育网络，依托８０多所市民文明学校，进行经常性、系统性教育。城区在各社区完善“一校三会”制度先后开展“评选文明市民”、“向不文明行为告别”、“美化环境，爱我晋城”、“志愿者行动”、“帮助贫困大学生”等活动。今年第一个“公民道德宣传日”，市、区开展丰富多彩的纪念活动，市区领导深入社区为居民赠送书籍、刊物、宣传资料和宣传画；新市西街建成公民道德宣传一条街；在中小学校开展“小手拉大手”活动；组织机关干部、青年志愿者、学生参加“义务奉献日”活动；在窗口单位开展优质便民活动；组织新闻媒体开展对不文明现象现场抓拍和警示活动。通过这些活动，把“做文明晋城人，建文明晋城市”的群众活动推向深入。
（三）注重示范，发挥典型带动作用。在进行市民素质教育的过程中，我们十分注重发挥先进典型的作用，特别注重发现、树立、宣传自己的典型，让广大群众从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到教育。在宣传学习张小民、郑培民、梁世奎、梁雨润的活动中，市委书记张少农亲自抓了王小宽、张国旗、段永芳等先进典型事迹的总结和宣传工作。市委分别作出了向他们学习的决定。对抗击非典中以身殉职的泽州县李寨乡西尧村党支部书记段永芳先进事迹的宣传学习，是市委引深党员干部忠实实践“三个代表”重要思想的重大举措。新闻媒体集中连续报道，事迹报告团在全市巡回报告，文艺工作者创作演出音乐剧《大地永芳》在全市引起极大反响。许多同志撰写文章悼念永芳同志，一批批干部群众到西尧村学习永芳精神。省委及省委宣传部对段永芳的学习宣传高度重视，多次派记者深入西尧村采访，在山西日报、山西电视台和山西电台集中宣传。段永芳先进事迹收入由田成平书记作序并题词的《像他们那样模范实践三个代表》一书。《人民日报》、《半月谈》对段永芳的事迹作了专题报道。去年以来，我们还组织媒体对１３位晋城籍将军采访报道，编写的图书专辑和影视光盘成为国防观念教育和民族精神教育的重要教材。城区在白马寺森林公园栽植中国人民解放军长江支队纪念林，成为缅怀先驱、教育后人的爱国主义教育基地。
