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新华网澳门３月３１日电（记者何自力）１５年前的３月３１日，《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议通过，自１９９９年１２月２０日起在澳门实施。

１５年后的今天，来自海峡两岸、港澳特区的专家学者在澳门旅游塔会展中心举行“澳门基本法的正确理解与实施”学术研讨会。与会的专家学者盛赞澳门特区８年来实施基本法的成功历程，深入探讨基本法框架下澳门政治、经济、文化、教育发展的路向，展望澳门基本法实践与祖国和平统一的光明前景，以及高速发展的澳门如何因应新的机遇与挑战。

推广基本法，特区政治生活的重要内容

打开互联网，可以找到一个名为“澳门基本法推广协会”的网站，上面有澳门基本法的中文、葡文版，以及常年开设的“基本法有奖问答游戏”、三维动画游戏“世遗寻宝基本法”和不断更新的“基本法小贴士”与协会主办的推广基本法活动的消息等。

这个开设于２００４年的网站是由民众参与设计制作的。迄今已有数万人次直接点击阅读。网站从２００７年１２月开始举办的“基本法有奖问答游戏”３期共吸引超过８万名市民参与。

“基本法与我们息息相关。”澳门基本法推广协会会长廖泽云在研讨会上介绍说，２００１年３月３１日，以原基本法协进会成员为基础成立的澳门基本法推广协会，作为以宣传推广基本法为宗旨的民间社团，多年来一直致力于与政府有关部门、社团、学校、机构合作开展主题明晰、形式多样的基本法研究和宣传推广工作。

长期致力于推广基本法的全国人大常委会澳门基本法委员会委员、澳门大学教授杨允中说，澳门回归以来，社会各界以爱国爱澳为核心价值的政治成熟度也获得了快速提升，其中一个突出标志是对基本法宣传推介活动付出极大热情，并逐渐形成有一定特色的传统活动领域。基本法宣传推介进一步成为社会稳定的一个积极促进因素。

实践基本法，保障特区政治生活的有序

就在３月３１日，澳门特区政府就《选民登记法》《行政长官选举法》《立法会选举法》三个选举法律的修改开始向市民进行为期一个多月的公开咨询截止。这一旨在“努力提高选举素质，稳健推进民主发展”的举动，吸引着各阶层市民以主人翁的态度踊跃参与其中，对相关的修订内容提出了不少建议。澳门特区行政长官何厚铧表示，政府将高度重视并认真参考这些意见，按部就班地展开相关立法程序，确保明年选举顺利地、廉洁地、高质量地举行，确保澳门的民主和政制循序渐进，向前发展。

来自北京大学的法学教授饶戈平指出，澳门回归８年多来的成功实践表明，基本法所规定的政治体制符合澳门的实际情况，反映了澳门民众的政治要求，是好的和行之有效的，具有强大的生命力。它体现了行政主导和均衡参与原则，有利于“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治，有利于澳门的繁荣稳定。

与会者认为，澳门回归８年来，特别行政区实施基本法，民主发展有目共睹。饶戈平说，澳门回归８年多来，本地居民得以在历史上第一次行使当家做主、自已管理自己的权利，按照基本法的规定，先后选举产生了两届行政长官和三届立法会议员，循序渐进地稳步推进着民主政治的发展。杨允中则认为，这些选举的顺利举行，是澳门民主发展进入全新阶段的重要标志。

研讨基本法，因应特区新形势新挑战

举办海峡两岸、港澳专家学者参与的专题研讨，已成为澳门基本法颁布周年活动的一大盛事。这届研讨会的主题是“基本法的正确理解与实施”。与会者认为，澳门回归以来，澳门社会形态发生了重大的结构性变化，澳门社会也经历着历史上最快速的发展阶段。而重大的社会变革总会伴随着多方面的挑战与机遇。

行政长官何厚铧在研讨会开幕致辞中指出，特区成立以来，社会环境稳定有序、经济发展出现突破、市民生活逐步改善，整体社会呈现持续发展的态势，当中，基本法所提供的法律保障十分关键。基本法的精神深广隽永，实在需要持续不断的学习、研究和把握。“一国两制”实践的内容正在不断丰富，我们必须结合特区的发展新形势，全面、准确地理解基本法，并以基本法来规范特区的工作。当中，尤其需要重视、理解、体现基本法的立法原意，从而确保澳门“一国两制”的实践在正确的道路上顺利推进。

“政治民主化建设要坚持澳门自身特色”。杨允中认为，身为新兴的澳门特别行政区的居民，我们对基本法规定的行政主导的政治体制的必要性和优越性有切身的感受和理解，我们对当前形势下推进政治民主化建设的目标、路向也有很高的共识，我们是回归这场历史性变革所引发的多重社会效益的受益者，作为“一国两制”理念和这一崭新发展模式的践行者，作为特区当家作主的当然主人，全体社会成员都应不断调整与完善心理状态，都应认真提升自身综合素质特别是公民意识，包括政治参与、民主监督的意愿和技巧，使自己成为特区民主发展的一个有名有实、有正面建树的积极促进者与推动者。