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发展民营经济改善民生

———访市中小企业局局长秦李芳

发展民营经济是扩大社会就业、增加居民收入、改善人民生活的重要途径。近年来，市中小企业局一手抓宏观指导，一手抓微观服务，先后制定出台了发展规划、技术创新、规范统计和劳动用工等一系列政策性意见，组织开展了服务体系建设、银企合作、招商引资、调查研究等具体服务活动，民营经济发展环境进一步优化，发展速度进一步加快。市中小企业局局长秦李芳在接受记者采访时说，贯彻落实十七大精神，要站在关注民生的高度，确立六种理念、推进六大工程、落实六个重点、强化六项措施，进一步加快发展民营经济。

秦李芳说，具体来说，六大理念是确立科学发展的理念、改革创新的理念、对外开放的理念、奋力争先的理念、服务第一的理念和勤奋学习的理念。六大工程是环境创优工程，努力创优领导、服务、法制环境，营造加速发展中小企业、民营经济的良好社会氛围，推动全民创业；政策促进工程，认真贯彻落实各级各部门已出台的相关政策、法律和法规，进一步建立和完善鼓励发展民营经济的配套政策措施，以政策调动各级发展民营经济的积极性；扶优扶强工程，着力培育一批行业发展龙头，拉动全市民营企业快速发展，“十一五”末力争建成50个亿元、100个5000万元、1000个千万元以上企业；服务提升工程，全力推进信用担保、信息网络、创业辅导、人才培育、法律维权、行业协会等服务体系建设，进一步健全服务企业平台，提升服务企业水平；创新推动工程，以调整优化产业结构为重点，推动产业创新，以扩大对外开放为手段，推动技术创新，以建立现代企业制度为目标，推动管理创新，全面增强企业实力和竞争力；和谐共享工程，围绕创建和谐企业，大力发展企业文化、积极培育企业精神，努力形成崇尚科学、以人为本、依法发展的良好氛围。六个重点是加强政策推动，落实好民营经济发展规划，做大做强民营企业，推动企业技术创新；强化宏观引导，鼓励民营企业为新农村建设做贡献，推动产业结构调整，打造快速发展的企业团队；创建和谐企业，培育企业精神，发展企业文化，营造以人为本、依法发展、和谐发展氛围；推动服务创新，加强服务体系建设，在融资机构建设、银企合作、商会建设上有突破；扩大对外交流，组织开展好学习交流、招商引资、贸易洽谈活动，力争取得更大的成果；完善工作职能，加强党对民营企业工作的领导。

秦李芳说，要进一步加快全市民营经济的发展，确保发展目标如期实现，还必须有得力的措施。作为主管部门一要改进工作作风，在指导企业发展上求突破；二要理顺管理体制，在加强基层主管部门建设和建立主管部门指导行业商会、商会服务企业的管理体制上求突破；三要创新工作方式，在以新思路推动新发展上求突破；四要健全服务手段，在扎实为企业提供有效服务上求突破；五是强化队伍建设，在提高干部职工队伍素质上求突破；六是加强系统建设，在直属单位发展上求突破。（本报记者  张志敏）