卖奇石的、卖烧烤的、卖服装的……

        入夏以来，市区部分广场被外来经销商或本地小商小贩侵占———

        核心提示

        近日，有不少市民向本报致电反映，市文体宫广场、人民广场、凤西广场等，被一些卖烧烤、服装、奇石古玩的商贩所侵占，严重影响了市民的休闲纳凉。

        为此，本报记者日前分头走访，对市区广场夜市一探究竟。

文体宫广场里密密麻麻的摊位。

        文体宫广场：利益驱动难保市民休闲

        6月29日晚7点，记者离文体宫广场还有十几米远，就看到广场上空飘着一层“薄雾”，离近一看，原来是“美食节”摊位飘起的阵阵“炊烟”，让人不由得皱起眉头。

        走进文体宫广场，记者发现可以下脚的地方并不多。除去商户摊位和餐桌区域，大部分地面被垃圾所占领。很多食客吃完美食后，随手将一次性筷子、餐盒、竹签、纸巾扔在地上；商户收拾完桌子后，则是将各种垃圾堆积在自己的摊位附近。记者围着“美食节”的几十个摊位走了一圈，没有找到一个垃圾桶。

        “美食节”的各摊位中，多数是“烧烤”，烟雾缭绕熏得人直打喷嚏。不少摊位为了显示自己的生意好，将食客用过的竹签扎成“仙人球”放在摊位前。

        “用过的竹签上还残留着肉丝，肯定会招来苍蝇！”一位市民对记者说，商家如此做法，反而起不到好效果。还有一些烧烤摊位为了招徕食客，打开音响播放劲爆舞曲，一边扭动身躯一边烤肉。“一家开音响是享受，家家开音响就是遭罪了。”不少市民还没来得及享受美食，就被震耳欲聋的音响给“震”跑了。

        与“美食节”相比，奇石展和瓷器展的生意则显得格外冷清：看的人不多，买的人更少。记者随机采访了几位刚逛完奇石展和瓷器展的市民，他们的共同反应是：价格太高。

        在瓷器展的一个摊位前，记者询问一个约40厘米高的紫色瓷葫芦的价钱。

        “看你是个爽快人，最低800元，如何？”摊主刚说完，一位好心市民就把记者拉到了一边，小声说那个葫芦也就值几十块钱，千万别上当。这位市民还告诉记者，他是一位瓷器爱好者，经常到古玩市场和瓷器店“淘宝”。“这里有几件好瓷器，但价格太高了。”这位市民分析说，价格高的原因，可能跟摊位费有关。

        记者先后向几位摊主询问摊位费，摊主们大都回避。最后，一位摊主说出了实情：“展销期间，一个‘棚’要上千块呢！”这位摊主说，各商家是从6月20日到26日期间断断续续过来的，摊位费不按天数计算，按“棚”的个数计算，一个摊位最少也要两个‘棚’，什么时候离开文体宫还要等组织者的通知。

        相关部门：私自占用文体宫广场违规

        在市民们看来，奇石展、瓷器展和美食节，与作为群众性文化活动场所的文体宫显得格格不入。为何要在供市民休闲娱乐的广场举办这些所谓的“展览”？记者调查发现，在文体宫广场举办的这些“展览”，竟然未办理过任何手续，而且广场主管部门从未同意过占用广场举办这些商业性展览活动。

        记者在市城市管理行政执法局了解到，文体宫广场刚举办这些展览时，他们就接到群众举报。执法队员调查发现，这些展览摊位没有办理过任何许可手续，只是出示了一份合作协议。

        正在文体宫广场维持秩序的一名工作人员向记者道出了其中原由。据介绍，为了引进更多的文体活动，文体宫广场将广场使用权以协议方式租赁给晋人文化发展有限公司，晋人文化公司从引进的文体活动中收益，按年向广场管理中心支付使用费。

        协议生效后，文体宫的确引来了许多大型文体活动，比如篮球对抗赛、新年音乐会、非物质文化遗产展览等。但让文体宫广场主管部门没有想到的是，随之而来的却是更多的商业性活动，对于这些非文体类活动，市民们意见很大，也引起了市文化局和文体宫广场管理中心的重视。市文化局与文体宫广场管理中心曾多次通知晋人文化发展有限公司，不允许其再承办或出租他人举办商业性展销活动，但收效甚微。

        记者电话采访了文体宫广场管理中心相关负责人。该负责人介绍说：“文体宫广场的定位是群众文化聚集中心和文化产品研发中心，主要用于举办积极向上的文体活动和娱乐性活动。对于晋人公司擅自举行商业性活动的违约行为，市文化局与广场管理中心已开始解决，将尽快恢复文体宫广场秩序，还市民一个干净的文化休闲娱乐场所。”

        人民、凤西两广场：被小商小贩包围

人民广场上挤满了小商小贩。

凤西广场旁边的便道上挤满了小商小贩。

        6月29日晚8点，记者来到人民广场，只见花池边、长椅上坐满了前来纳凉的市民，打羽毛球、滑旱冰、激光射击等各种休闲活动有序进行。最引人注目的，则是沿广场东北角、东南角、东侧人行道等处自发排列形成的3个小自由市场：位于广场北面人行道上的夜市以益智杂耍、糖葫芦、臭豆腐等小吃摊点居多；广场东侧、毗邻肯德基餐厅的夜市小摊点大概有30多个，以卖遮阳眼镜、袜子、打火机等小商品为主；广场东南角小夜市摊点不足10个，以小佩饰等为主。记者在短时间内粗略统计，来此逛夜市的市民不下1000人。

        晚9点，记者又来到凤西广场。看到沿广场东侧、景西路西侧约50米长的人行道、非机动车道上分两排摆满了上百个小地摊。这些小地摊多数经营的是夏装，价格普遍在30元以内。其他小商贩则经营凉席、手纸、毛巾、盆栽、水果等。相比人民广场，这里光顾夜市的市民可谓是有过之而无不及。只见人行道上的摊点前，黑压压的一片，把路面挤了个满满当当，连自行车都难以穿行。很多人几乎是“全家出动”，男人肩上扛着孩子，女人手上拎着袋子，老人手里牵着另一伴。凤西广场一位工作人员对记者说，保守统计，每天晚上来此消夏、购物的市民多达6000多人。

        相关部门：尝试引导流动摊贩进入市场

        “广场周边小摊贩的存在，确实满足了部分市民的需求，但这些小摊贩又影响到了市容市貌，最理想的办法就是引导其进入市场经营。”市执法局副局长原体进对记者说。据介绍，今年，广场周边的流动摊贩比以往任何一年都多，一方面，庞大的市场吸引着小摊贩向广场靠拢，另一方面，受金融危机影响，返乡农民工增多，造成流动小摊贩人数增加。

        “这些商贩摊点小，流动性大，用常规办法根本无法有效控制。”原体进介绍说，“很多卖小商品和服装的摊贩往往就是‘包袱摊贩’，看到我们的队员不在场，就开始营业，队员们一来，他们马上就能把包袱卷起来，和我们打游击。”

        负责管理广场的市广场管理服务中心，对于这些遍布广场周边的小摊贩也很无奈，“这些小商贩很会打擦边球，他们紧邻广场，但又将摊点摆在广场周围，不属于广场的范围，我们管理起来很难。”对于市区各大广场周边的流动摊贩问题，市广场管理服务中心负责人李伏虎对记者说。

        据了解，为了解决这一困境，市执法局各大队正在积极协调，尝试在广场周边寻找合适场地建立临时市场，引导这些流动摊贩进入市场，既能方便市民选购商品，又不影响交通和市容。

        市民声音：多数市民不赞同休闲场所举办商业活动

        记者在采访中发现，对于在广场上举办的各种商业活动，多数市民表示反对。

        市民们认为，每天晚上有很多市民到文体宫等市区各个广场上散步、跳舞，为何要让这个休闲的场所跟商业挂上钩呢？

        “文体宫的内部设施很先进，但我们感觉不是给普通市民修建的。”不少市民认为，把文体宫当成商业经营场所，无疑违背了修建时的初衷。即使要和商业挂钩，也要从公益角度或有利于市民休闲娱乐的考虑出发，不然纳税人的钱就成了个别人的谋利平台。

        广场夜市虽说给市民购物带来方便，但也有不少市民表示了自己的担忧。

        在凤西广场，刚刚以35元钱购得一件“背靠背”T恤的孟先生高兴地对记者说：“白天工作忙，没有时间购物。现在一边乘凉一边购物，一举多得啊！”据记者了解，他的看法有一定代表性———有买有卖、有需有市。

        记者同时也听到了不同声音。一位在政府部门工作的市民表示，夜市摊点东西便宜，但不排除“假冒伪劣”的嫌疑，其很大的流动性制约了退货机制，使消费者权益难以保障。也有市民表示，广场夜市占道经营，使车辆、行人出入很不方便，造成很大安全隐患。

        记者采访发现，褒也好，贬也好，市民拥有一个共同的心愿，那就是：广场夜市急需合理引导和规范。

（文/记者 赵明德 李广瀚 吴希莲 图/记者 焦 宇）