中共晋城市委宣传部主管 太行日报社主办
设为首页 新闻爆料 登录
首页 >> 民生

晋城市国资国企改革稳步推进

2018年01月02日 11:18:00 来源:太行日报

路径更加明晰 监管更加完善 结构更加优化

  本报讯 记者郜晋龙报道:去年以来,我市全面落实省委、省政府出台的“1+N”政策文件,聚焦国资国企改革8方面21项重点工作,坚持先行先试,主动对标一流,率先在全省市一级出台国资国企改革指导意见,率先在全省市一级组建成立国有资本投资运营公司,从统一设计到全面施工,改革路径方向更加明晰;从授权经营到三级架构,国资监管体制更加完善;从公司制改制到混改并重,国有资本结构更加优化。

  围绕“1+N”统一设计,健全国资国企改革政策体系。着眼统筹设计,坚持先行先试。2017年4月7日,市委、市政府出台了《关于深化国资国企改革的指导意见》和《晋城市国有资本投资运营公司组建方案》,结合我市实际,提出了“统筹协调,分级实施,组建平台,一企一策”的基本思路,明确了指导思想、基本目标、重点改革内容和配套措施。同时成立了晋城市国资国企改革领导小组,加强了对国资国企改革的统筹协调。先后制定了国有企业清产核资、产权划转、公司制改革、资产清算等工作要点,印制了《晋城市国资国企改革工作手册》,组织开展了业务培训;出台了《晋城市国资国企改革重大决策社会稳定风险评估办法》和《晋城市市属国有企业外部董事管理办法(试行)》,建立了市属国有企业外部董事人才库,为市国有资本投资运营公司和天泽集团选聘了外部董事。推动国有企业将党建工作要求写入公司章程,切实把加强党的领导与完善公司治理统一起来,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

  围绕从管资产向管资本转变,搭建三级国资监管架构。2017年7月17日,晋城市国有资本投资运营有限公司挂牌成立,注册资本20亿元,为全省首家成立的市级国有资本投资运营公司,搭建了“国资监管机构—国有资本投资运营公司—所出资企业”三级国资监管构架,标志着我市国有资产管理体制从“管资产”向“管资本”转变迈出了实质性步伐。按照有序整合、分类推进的原则,市国有资本投资运营有限公司吸收合并市属国有资产经营类企业4户,首批划转市属国有商业类企业43户,涉及市经信(国资)委、发改委、水务局、商务粮食局、财政局、农委、中小企业局7个市直部门。企业数量占到市属国有企业总数的52.2%,资产总额占到市属国有企业资产总额的95%,职工人数占到市属国有企业职工总数的88%。公司围绕市委、市政府的战略部署,着力打造确保国有资产保值增值的运营平台、优化国有经济布局的投资平台、以市场化方式进行资本运作的融资平台和推动国企改革重组的整合平台。同时,泽州县、阳城县、陵川县、沁水县正在筹组国有资本投资运营公司。

  围绕建立现代企业制度,全力推进公司制改制工作。根据《山西省国有企业公司制改制工作实施方案》要求,市政府先后三次召开国有企业公司制改革推进会,加强了对各县(市、区)和市直部门公司制改制的培训和指导,建立了改革交流平台,确定了改制方案、公司章程等文本范式和工作流程,强化了改革督查。除长期停业歇业、资不抵债、低效无效的企业和僵尸企业外,运营正常的全民所有制企业将于年底前全面完成公司制改制工作。首批48户划转企业,拟对5户进行混改,对6户“僵尸企业”实行集中托管,逐步减少企业户数,真正实现瘦身健体、提质增效。对暂不划入的44户企业,拟选择市路网工程质量检测中心、园林建筑设计院开展混改试点,适时逐步推开,对9户僵尸企业纳入集中托管。

  围绕做优做强国有经济,分类推进国企改革工作。提出了“创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批”的总体思路。兰花集团收缩战线,聚焦主业,加强资本运作,拓宽融资渠道,努力创新体制机制,推动产业上档升级。天泽集团着手启动上市前期工作。绿洲公司立足优势产品,推动产业升级。国投公司探索组建文旅集团,整合全市旅游资源,推动“文化+旅游”联动发展。市政府与中国铸造协会、国家智能铸造产业创新中心共同组建成立智能铸造产业创新晋城中心,通过数字化、网络化、智能化引领我市铸造产业上档升级。

太行日报微信 晋城新闻网app
【打印】 [ 责任编辑: 闫来俊 ]
太行日报社版权与免责声明

《太行日报》、《太行日报·晚报版》和晋城新闻网所有自采新闻(含图片、视频)独家授权晋城新闻网发布,版权归太行日报社所有,报纸和网站发布的独家新闻,未经许可,不得转载或镜像,否则以侵权追究责任!

凡本网未注明"来源:晋城新闻网、《太行日报》、《太行日报·晚报版》的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

如对本文内容有疑义,请及时与我们联系。晋城新闻网咨询电话:0356-2213867。

我要评论           

Copyright 2006 - 2017 jcnews.com.Cn,All Rights Reserved

晋城市凤台西街2338号太行日报社网络信息部 新闻热线:0356-2213867 E-mail:thrbwlb@163.com

晋城市直新闻媒体有奖纠错   平台技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司

晋城新闻网版权所有 未经晋城新闻网书面特别授权请勿转载或建立镜像,违者依法追究相关法律责任

互联网新闻信息服务备案证编号:14083033 新出网证(晋)字002号 晋ICP备10001892号 晋电子公告备2010018号      晋公网安备 14050002000005号