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2017年全国学生资助资金突破1800亿元 继续大增

2018年03月02日 10:20:00 来源:山西新闻网

  中新网3月1日电 据教育部网站消息,全国学生资助管理中心今日发布《2017年中国学生资助发展报告》。数据显示,资助资金继续大幅增长。资助资金突破1800亿元。学生资助资金连续十一年保持高速增长。

  《报告》表示,国家学生资助政策进一步完善。高等教育学生资助政策实现无缝衔接。确保研究生奖助政策不留死角。将预科生纳入高等教育资助范围。推动国家助学贷款全覆盖。落实民办高校同等资助政策。提高博士研究生国家助学金资助标准。2017年,各地各高校继续完善相关政策,加大了对建档立卡等特困家庭学生的资助力度,确保一个人不少,确保一项政策不少,确保重点资助。

  《报告》指出,资助政策体系更加健全。目前,我国建立起了以政府为主导、学校和社会积极参与的覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,实现了“三个全覆盖”,即各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。特别是在高等教育阶段,实现了“三不愁”,即入学前不用愁、入学时不用愁、入学后不用愁。

  在学前教育阶段,按照“地方先行、中央补助”的原则,地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。

  在义务教育阶段,统一城乡“两免一补”政策,对城乡义务教育学生免除学杂费,免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补助生活费。对集中连片特殊困难等地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。

  在中等职业教育阶段,建立了以免学费、国家助学金为主,学校和社会资助及顶岗实习等为补充的资助政策体系。

  在普通高中教育阶段,建立了以国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费、地方政府资助项目为主,学校和社会资助相结合的资助政策体系。

  在本专科教育阶段,建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、基层就业学费补偿贷款代偿、应征入伍国家资助、师范生免费教育、新生入学资助、退役士兵学费资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。

  在研究生教育阶段,建立了研究生国家奖学金、国家助学金、学业奖学金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、基层就业学费补偿贷款代偿、应征入伍国家资助、校内奖助学金及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。

  《报告》显示,学生资助工作提档升级。规范管理全面推进。2017年,为确保国家学生资助政策不折不扣落到实处,教育部、财政部启动“全国学生资助规范管理年”活动,明确提出“六规范”要求,即“规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理、规范机构队伍建设”。根据统一部署,各地各学校于2017年上半年开展了自查自纠。教育部、财政部组织力量于2017年底对12个省份进行了重点抽查。总体上看,全国学生资助规范管理年活动取得了良好效果。

  《报告》显示,资助资金继续大幅增长。资助资金突破1800亿元。2017年,全国累计资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生(幼儿)9590.411万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加464.27万人次;累计资助金额1882.14亿元(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加193.38亿元,增幅11.45%。学生资助资金连续十一年保持高速增长。

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  资助学前教育幼儿889.77万人次,资助金额93.20亿元,比上年增加25.02亿元,增幅36.70%;义务教育寄宿生生活补助资助1604.61万人,资助金额179.11亿元,比上年增加14.00亿元,增幅8.48%;资助中职学校学生1509.92万人次,资助金额365.29亿元,比上年增加33.16亿元,增幅9.98%;资助普通高中学生1310.42万人次,资助金额193.80亿元,比上年增加26.30亿元,增幅15.70%;资助普通高校学生4275.69万人次,资助金额1050.74亿元,比上年增加94.90亿元,增幅9.93%。

  《报告》显示,免费教科书投入资金203.14亿元。2017年,各级财政安排义务教育国家免费教科书资金175.94亿元,其中,中央财政149.33亿元、地方财政26.61亿元,惠及义务教育中小学生1.42亿人。地方各级财政安排地方免费教科书资金27.20亿元,惠及义务教育中小学生8304.20万人。

  《报告》显示,营养膳食补助投入资金285亿元。2017年,全国710个国家试点县级单位(含兵团19个团场)约8.2万所学校开展营养改善计划,惠及农村义务教育学生约2100万人,中央财政安排当年膳食补助资金185亿元(包括国家试点和地方试点);29个省份在886个县开展了营养改善计划地方试点工作,覆盖学校约5.9万所,惠及学生约1600万人,地方财政安排膳食补助资金约100亿元。

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  《报告》公布的各项资助政策落实情况主要如下:

  (一)学前教育幼儿资助 

  2017年,各级政府、幼儿园及社会共计资助幼儿889.77万人次。其中,政府资助836.39万人次、幼儿园资助45.50万人次、社会资助7.88万人次。资助金额共计93.20亿元,其中,政府资助89.01亿元、幼儿园资助3.87亿元、社会资助3168.81万元。

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   (二)义务教育学生资助 

  2017年,全国约1.42亿学生享受国家免费教科书政策,8304.20万学生享受地方免费教科书政策,1604.61万学生享受家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。中央及地方各级财政共计投入国家免费教科书资金约175.94亿元(含学生字典工具书采购资金),其中中央财政资金149.33亿元,地方财政资金26.61亿元。家庭经济困难寄宿生生活费补助资金179.11亿元,其中中央财政资金81.22亿元。

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   (三)中等职业学校学生资助 

  2017年,全国共资助中等职业学校学生1509.92万人次,资助金额365.29亿元,比上年增加33.16亿元,增幅9.98%。其中,998.52万学生享受免学费政策,资助金额199.71亿元;254.76万学生享受国家助学金政策,资助金额50.95亿元;地方政府资助87.05万人次,资助金额6.81亿元;学校资助31.44万人次,资助金额为2.40亿元;社会资助3.71万人次,资助金额1.74亿元;顶岗实习134.44万人次,资助金额为103.67亿元。

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  (四)普通高中学生资助 

  2017年全国共资助普通高中学生1310.42万人次。其中,西部地区805.42万人次、中部地区364.61万人次、东部地区140.39万人次。共投入资助资金193.80亿元,比2016年增加26.30亿元,增幅15.70%。其中,西部地区111.11亿元、中部地区62.09亿元、东部地区20.60亿元。

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  全国普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金共计24.17亿元。其中,中央预拨资金15.92亿元,占65.87%。

  从区域来看,西部地区建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金15.51亿元,占64.15%;中部地区6.35亿元,占26.27%;东部地区2.32亿元,占9.58%。

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  (五)普通高校学生资助 

  2017年,政府、高校及社会设立的各项高校学生资助政策共资助全国普通高等学校学生4275.69万人次,资助资金1050.74亿元。

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