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【砥砺奋进的五年 喜迎十九大特别报道·卫生计生篇】凝心聚力,全力打造健康晋城

2017年09月22日 10:58:00 来源:太行日报

  □本报记者 高春鸿

  党的十八大以来,我市卫生计生工作牢牢把握服务人民、促进健康的宗旨和目标,以深入推进医药卫生体制改革和计划生育服务管理改革为抓手,扎实稳妥推进卫生计生各项惠民工程顺利开展,全力打造健康晋城,各项卫生计生工作成效显著,群众的获得感和满意度持续提升。

市卫生计生委党组书记、主任樊林奎深入陵川县附城镇新庄村扶贫点调研慰问。

医务人员定期下乡义诊巡诊为基层群众解决健康问题。

应急演练经常性开展,大力提升我市应急救援能力。

统筹协调,深化医改,医疗卫生服务管理水平全面提升

  公立医院综合改革实现全覆盖。全市所有公立医院全部取消了“以药补医”,实行了药品零差率销售,基本建立了较为适应的投入保障机制和现代医院管理制度。

  新型农村合作医疗进一步提标扩面。“十二五”期间,新农合参合率稳定控制在99.25%以上,重大疾病保障病种达到24种,补偿比例达70%;进一步提高了住院统筹基金保障水平,新农合政策范围内住院费用报销比例达到75%以上。

  基本公共卫生服务项目得到严格落实。人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到了50元,12类基本公共卫生服务项目全部圆满完成任务。全省组织四次基本公卫考核,我市获得三次优秀、一次优良的好成绩。

  基本药物制度和基层运行新机制进一步巩固完善。全市81家政府办基层医疗卫生机构和2240个村卫生室全部实施了基本药物制度,并在部分非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度试点工作;非基药品种增加了20%,基药增加了30%,进一步满足了群众用药需求;全市二级以上医院实行了乙类大型医用设备和普通医用设备阳光采购;进一步完善和落实了乡村医生补助和养老保障政策,切实提高了乡村医生待遇;全市21个乡镇卫生院、2个社区卫生服务机构、268个村卫生室成功创建“群众满意的基层医疗卫生机构”,优质服务网络和服务能力进一步巩固提高。

坚持国策,强基提质,人口和计划生育工作稳步推进

  “十二五”期间,我市人口自增率控制在3‰以内。全市人口出生率、符合政策生育率、出生人口性别比等各项指标均保持在省定范围内。

  基层基础工作夯实打牢。县、乡、村计生服务网络得到有效整合和顺利衔接,乡镇计生队伍得到充实和完善。

  奖扶救助政策惠及民生。严格落实计划生育奖励扶助政策,“4+2”农村计生奖扶兑现率达100%;切实做好计生家庭五保供养、医疗救助、中考加分、就业安置等方面的优惠优待政策落实;持续加大计划生育特殊困难家庭扶助救助工作力度,独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金标准由200元、300元分别提高到400元、500元,关怀对象达1203人(户),关怀金额累计达1773.23万元。

  妇幼健康和流动人口服务管理水平不断提升。每年为9000余对计划怀孕已婚夫妇提供免费孕前医学检查,完成率达100%;两癌筛查等五项国家重大妇幼项目均超额完成省定任务;泽州县创建成为全省优质妇幼示范县,阳城县妇幼院、泽州县妇幼院被评为全国妇幼先进集体;深入推进优生优育知识和科学措施普及,出生缺陷发生率下降至61.32/万;加大流动人口综合治理工作力度,流动人口服务管理“一盘棋”和部门联席、信息互通等机制得到进一步的巩固完善,流动人口育龄妇女服务率达90%以上。

  计划生育依法行政水平逐步提高。单独两孩政策实施平稳有序;制定下发《关于简化办事程序方便群众办证的通知》,精简、优化了15项办证程序和流程,进一步方便了群众办证;开展“关爱女孩行动”和打击“两非”行动,我市出生人口性别比长期控制在正常范围内。

扎实开展综合监督执法,有效保障群众健康权益。

来自国家、省、市二十余家媒体齐聚晋城采访调研县乡医疗卫生机构一体化改革工作经验和成效。

医生下沉有效提升了基层医疗卫生诊疗水平。

四大工程,惠民利民,人民群众的获得感和满意度明显增强

  大力实施医疗服务提质工程。市县两级政府先后共投入18亿元,完成了晋城大医院门诊楼、6个县医院、77个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设,村卫生室实现全覆盖,市、县、乡、村四级医疗卫生服务网络不断夯实;晋城大医院、晋城市人民医院、晋城市妇幼保健院先后晋级三甲医院,县级综合医院全部达到二级医院标准,市心脑血管医院晋级三级专科医院行列;加强医疗服务能力建设,进一步推进了优质医疗资源下沉,组建了以市、县两级综合医院为龙头的医联体,通过临床路径管理和优质护理服务、预约诊疗、同级医疗机构检查检验结果互认、志愿者服务、畅通急诊急救绿色渠道等各项医疗便民惠民举措,切实改善了人民群众看病就医感受;促进中医药服务能力提升,创建了10所中医药特色基层医疗卫生机构;全市无偿献血100%满足了临床用血需求,两次荣获“全国无偿献血先进城市”;信息化建设领航医疗服务“互联网+”,建立了市、县两级远程医疗会诊系统,投资6000余万元,实现了市、县、乡、村四级网络的互联互通,加强居民健康卡“晋城通”建设,完善了集挂号、打印、查询、健康信息共享于一体的服务功能。2016年7月,我市居民健康卡建设受到国家卫生计生委表彰。

  大力实施科教兴医工程。以实施“百千万卫生人才培养工程”为契机,突出强化“两基地一平台”建设,即加强晋城市人民医院、晋城大医院全科医生培训基地和晋城市人民医院住院医师规范化培训基地建设,进一步加强心血管内科、神经内科等省级重点学科建设和神经内科、神经外科等省市共建医学重点学科建设。近年来,全市各级医院送省级以上大医院培训进修人数达1589人,省级科研课题立项36项,城市癌症早诊早治项目、卒中中心研究项目等国家级课题实现突破。

  大力实施公共卫生保障工程。重点加强结核病、艾滋病、地方病、职业病以及重特大传染病的防控工作,疾控工作走在全省前列;学校卫生专项整治、生活饮用水卫生、职业放射、卫生监督协管工作全面加强;卫生应急体制机制建设不断加强,经常性开展应急演练,真正做到保障有力;食品污染物及有害因素监测六县(市、区)全覆盖,食物中毒事件以县为单位网络报告率达100%。

  大力实施爱国卫生运动和城乡清洁工程。2011年12月,我市成功创建国家卫生城市。不断加大专业队伍和保障制度建设,强化基础设施建设,全市农村卫生厕所新增45608座,普及率累计提高9.22%,达64.12%,超过全省平均指标,全市省级卫生县城(城市)创建活动连年实现满堂红,2015年10月顺利通过了“国家卫生城市”复审,巩固了城乡爱国卫生运动成果。

强化监督,严格执纪,医疗卫生系统风清气正

  认真落实党风廉政建设“两个责任”,持续加强政风行风和医德医风建设。深入开展了打击“非法行医”和医务人员收受“红包”开单提成“两个专项整治”活动,进一步净化了医疗卫生环境;在全系统开展“严纪律提效能优服务树形象”集中整治行动,并建立和培树起以“忠诚卫计事业,情系大众健康,锤炼卓越团队,创造一流业绩”为核心理念,由学习理念、工作理念等七种理念组成的全市卫生计生系统文化理念,通过文化理念凝聚人心、振奋士气、推动工作,全系统干部职工的纪律意识和规矩意识得到巩固强化,工作能力和工作效率持续提高,工作作风和政风行风进一步转变。2016年,市卫生计生委在全市目标责任考核中获优秀单位荣誉。2017年,市卫生计生委党委荣获全市先进党组织称号。

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