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【人民调解在基层】心系百姓的司法官——记陵川县附城司法所所长路素忠

2017年10月13日 09:54:00 来源:太行日报

  □文/图本报记者 常敏丽 通讯员 段文玲

  在附城镇,提起司法所长路素忠,无人不知、无人不晓,都说他心系百姓,是百姓的贴心司法官。

  附城镇位于陵川县西南部,全镇74个自然村,31331口人,生长于此的路素忠1992年参加工作,2005年从事司法行政工作,他深深地爱着这份工作,爱着父老乡亲。12年来,路素忠心里始终装着百姓,为确保一方平安、创建和谐社会做出了突出贡献。

经路素忠调解,双方达成协议,握手言和。

把法治宣传作为首要职责

  2016年腊月二十五,人们欢欢喜喜地筹备过年,可附城镇西街居民住宅小区内,还聚集着约70个农民工,天寒地冻,不能施工,这些人聚在一起做什么呢?

  一个不好的预感在路素忠心头涌起,他立即深入现场了解情况。果然,包工头蔡某没给工人发工资,携款跑了。

  春节是我国的传统节日,家家户户团圆,这些农民工辛辛苦苦干了一年,过年却领不到工资,这样空手而归,岂不寒心?路素忠的心里也冷到了冰点。

  急事急办,特事特办。路素忠查找外来人口暂住证,了解到蔡某是河南省焦作市修武县人,连夜带人驱车300公里赶往焦作。在当地派出所的帮助下,路素忠在新乡市获嘉县找到了蔡某。蔡某说没钱,也不愿跟着路素忠回陵川。路素忠动之以情、晓之以理劝服蔡某,让他换位思考,诚信做人,最终蔡某表示愿意支付农民工工资。

  蔡某跟随路素忠回到陵川后,发现一些生气的民工有过激的想法,趁蔡某核实工资时,他给滞留的农民工每人发放了一本《农民工法律知识手册》,并给他们讲解在以后务工时,要增强知法用法意识,签订劳务合同,用法律维护自己的合法权益。

  腊月二十九,蔡某将120万元工资发到了农民工手中。

  近5年来,路素忠为农民工索要工资达300多万。每当别人称赞他时,他总是笑笑说:我也是农民的儿子,农民辛辛苦苦挣钱不容易,咱得为他们要回来。

  由此,路素忠悟出一个道理:司法宣传看似是“虚”活,可只要抓住时机,结合实际,“虚”的也能做“实”,做出成效来。法治进学校,他用心备课授课,提高师生法律意识;法治进机关,他跟进领导部署,以会代训;法治进农村,他注重调解员培养,集中宣传。如今,用法来维权在附城镇百姓中已入脑入心。

把司法调解作为重头戏

  2011年4月26日上午,路素忠在办公室还没坐稳,附城镇神眼岭村村民路某红急匆匆跑进来,上气不接下气地说:“路所长,不能活了,我种的玉米种子让人给铲了出来,你得给我做主啊!”

  农民靠种庄稼维持生计,眼下正是春播时节,路素忠跟着路某红拔腿就走。

  原来,路某红的母亲20多年来一直跟随他生活,哥哥每年应出30元赡养费,但多年来一直未出。2010年母亲出殡时,路某红要从礼钱中扣除这部分钱,哥哥当时碍于面子勉强答应了,但矛盾也从那一刻产生了。过后,哥哥要求分割母亲留给弟弟的一亩四分承包地,路某红没有答应。第二年春天,哥哥便把弟弟已经播种的玉米种子给铲了出来。

  路素忠召集双方当事人、村委干部了解情况,进行调解。表面上看,这是土地纠纷,其实是因为赡养费引起的,要从改善兄弟两人的关系入手调解,如果只注重法律效果,不注重社会效果,日后还会产生矛盾。

  晚上八点,路素忠以兄弟亲情为切入点,和当事人以及家族中长辈共同回忆兄弟二人早年丧父后是如何同母亲一起共渡难关,母亲是如何含辛茹苦抚养他们成人的……调解现场你一句我一句,兄弟二人始终一言不发,眼里闪着泪花。路素忠趁热打铁说:“你们的母亲一辈子不容易,尸骨未寒,你们闹成这样,对得起她吗?你们的子女也已长大成人,难道你们想把矛盾延续到下一代吗?在赡养老人方面,也应该给子女做个榜样。”兄弟二人认识到了自己的错误,哥哥表示愿意赔偿弟弟的损失,弟弟也说要分七分地给哥哥耕种,请村委次日就办理相关手续。现场响起了热烈的掌声,兄弟俩的手紧紧握在了一起。

  在附城镇,每年经路素忠调解的纠纷不下百起,他给家庭带来了团圆,给邻里带来了和谐,给社会带来了稳定,人们都称他为“调解大拿”、“行家里手”。

让更多失足者回归社会

  社区矫正、安置帮教是基层司法所不断强化的一个课题,对特殊人群,路素忠没有歧视,而是用一颗火热的心力所能及地去教育他们、帮助他们。

  33岁的张某平,因交通肇事罪被列入社区矫正对象。在司法所进行学习教育时,路素忠发现他总是闷闷不乐,就追问其缘由。原来张某平在肇事赔偿对方60万元后,家庭生活窘迫,自己又找不到工作,妻子闹着要离婚。

  路素忠通过各种关系为张某平找活干,在路素忠的帮助下,张某平免费在晋城市学了3个月的光伏发电安装技术。3个月后,张某平学成归来,成立了“颐润能源公司”。政策扶持、办理手续、联系客户、能帮则帮,路素忠时时关心着张某平。现在,张某平已是拥有8人团队的小老板了,妻子也不再提离婚了,久违的笑容又回到了张某平脸上。

  公司步入正轨了,效益越来越好。路素忠说,颐润能源公司已成为司法所的安置帮教基地,只要社区矫正人员愿意,都可以到公司干活挣钱。

  路素忠有一颗善良质朴的心,他把别人的困难当成自己的困难,把别人的事当成自己的事,能帮啥忙帮啥忙,许多老上访户、当事人和他成了朋友,有什么不满,有什么困难,有什么诉求,都会找他倾诉,找他帮忙解决。

  调解工作平凡琐碎,百姓的诉求五花八门,面对日复一日的工作,路素忠把浓浓的情、深深的爱洒向了这片土地。他说,要干就干好。群众来找我,说明他们信任我,我不能对不起这份信任!

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