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积极有效应对社会人口老龄化

2017年10月17日 10:17:00 来源:太行日报

  □李志明

  人口是经济社会发展的基础。人口老龄化既是经济社会发展进步的结果,又将不可避免地给经济社会发展带来诸多挑战。如何科学有效应对人口老龄化挑战,是当今世界共同面临的重大课题。习近平总书记强调,“有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。要立足当前、着眼长远,加强顶层设计,完善生育、就业、养老等重大政策和制度,做到及时应对、科学应对、综合应对。此事要提上重要议事日程,十三五期间要抓好部署、落实。”目前,我市60周岁以上老年人口已达32.3万,占总人口的14%,而且每年仍以3.5%的速度递增。积极有效应对社会人口老龄化是全社会的共同责任。为此,我们要高度重视,明确责任,狠抓落实,不断推动老龄事业健康稳定发展,及时科学综合应对社会人口老龄化。

  统一思想,切实增强积极应对社会人口老龄化意识
  习近平总书记的重要讲话站在国家发展全局和战略高度全面深刻阐述了新形势下老龄工作的基本方针、指导思想和重大举措,提出了许多新理念、新论述、新要求。各级各部门要把学习贯彻习近平总书记的重要指示精神作为当前一项重要政治任务来抓,紧密融入到“两学一做”常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育中,在深刻领会、融会贯通上下功夫,要带着责任学、带着感情学、带着问题学,学深学透,武装头脑,提高认识,创新思路,把思想和行动统一到总书记的讲话精神上来,实现“四个转变”,即推动老龄工作向主动应对转变,向统筹协调转变,向加强人们全生命周期养老准备转变,向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变。要树立正确的老龄观,积极看待老龄社会,积极看待老年人和老年生活。引导全社会科学认识老龄工作、辩证看待人口老龄化带来的挑战和机遇,深化对积极应对人口老龄化重要性、紧迫性的认识。要把学习成果转化为谋划老龄工作的正确思路、改进老龄工作的科学方法、推动老龄工作的有力举措,确保各项目标任务的顺利完成。
  围绕中心,在实际行动中彰显自身价值
  全市老龄工作要坚持省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,紧紧围绕全市“一争三快两率先”战略部署,认真贯彻落实市第七次党代会和市“两会”精神,结合我市实际,深入调研,科学谋划,找准自己的定位。要善于把老龄工作放在全市发展全局中去审视、去把握。牢固树立“四个意识”,想问题、办事情、做决策,都要从政治上考量、在大局下行动,围绕核心聚力,向党中央看齐。
  今年是供给侧结构性改革的深化之年、全市“转型升级攻坚年”。各级老龄部门要围绕这一主题,积极推动养老服务供给侧改革,强化居家和社区养老服务功能,提高养老服务有效供给。大力发展养老服务业和老龄产业,培育企业转型升级经济发展新动能;积极推进宜居环境建设,为老年人提供安全、便利和舒适的环境;积极发挥老年人的能动性、创造性和经验丰富等特点,为社会和谐稳定贡献力量;积极参与精准脱贫攻坚行动,开展好“银龄援农,扶贫助老”活动,做好特困救助金的管理发放工作,统筹安排救助生活困难的老年人,到2020年确保全市37万老年人与其他群体一道,共享全面建成小康社会成果。
  广泛参与,营造敬老爱老助老的良好氛围
  习近平总书记强调:“要把孝亲敬老纳入社会主义核心价值观宣传教育,建设具有民族特色、时代特征的孝亲敬老文化。”当前,我们要以法定“老年节”(九九重阳节)为契机,深入开展“敬老月”活动,认真推进“531”工程,即建设大孝德文化理念、大社会养老模式、大宣传老年文化、大老龄工作格局;积极转变工作理念、工作模式、工作动力;实现“以人为本、代际和谐、不分年龄、人人共享”的长寿之市的目标。要发挥“小机构、大服务、发面团”的作用,协调各级各部门和社会力量广泛参与进来,积极有效应对社会人口老龄化。要以《中华人民共和国老年人权益保障法》、山西省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法及我市的相关实施意见为主要抓手,以敬老文明号创建为载体,大张旗鼓地宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》,在全社会营造关注老龄问题、关心老龄事业、支持老龄工作的良好氛围。同时要抓好《中华人民共和国老年人权益保障法》和省市相关实施办法、实施意见贯彻落实的督促检查,特别是对老年人的社会优待政策要不折不扣落到实处。要完善制度、改进工作,推动养老事业多元化、多样化发展,让所有老年人都能老有所养、老有所靠、老有所医、老有所乐、老有所安。
  强化自身,努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍
  打铁先要自身硬。一是广大老龄工作者要通过不断学习、教育、实践,吐故纳新,武装头脑,提升自身思想政治、理论业务素质,强化理论自信,切实增强判断问题、分析问题、解决问题的能力和干好本职工作的本领。二要敢于担当,积极作为。进一步解放思想,破除思维定势,从全局角度看老龄,面向未来看老龄,跳出老龄看老龄,不断推进老龄工作思路创新、制度创新与方法创新。要以对老龄工作高度负责的态度,正视工作中存在的矛盾和问题,积极大胆给政府提建议、出主意,主动协调各成员单位抓好各项工作的部署落实。《中华人民共和国老年人权益保障法》赋予老龄工作部门组织、协调、指导、督促的职能,我们一定要履行好,履行不好或不到位,就是我们的失职。要树立法治思维,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。三要改进作风,深入基层,深入群众,调查研究,体察民情。想老年人之所想、急老年人之所急、办老年人之所办。要脚踏实地,为民务实,注重加强基层基础工作,打通服务群众最后“一公里”。坚决维护老年人合法权益不受侵害,对老年人的合理诉求,要满怀热情搞好服务、帮助解决,决不允许推诿扯皮。通过我们的真诚服务,使老年人感受到组织的温暖,让各级老龄部门真正成为“老年人之家”。四是要坚守底线,清正廉洁。党员干部特别是领导干部要挺纪在前,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不忘初心,奋力前行。要认真贯彻落实中央各项党内法规,领导干部要以上率下,教育引导广大党员干部心存敬畏,慎独慎微,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力和拒腐定力,做一名忠诚、干净、担当的好党员好干部。以过硬的工作作风和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  (作者为市老龄委常务副主任、市老龄办主任)

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