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【持续推进扫黑除恶专项斗争——扫黑除恶成果展】浩瀚劲风荡污浊——阳泉市扫黑除恶专项斗争工作综述

2020年11月22日 15:18:00 来源:山西日报

  阳泉,中国共产党创建的第一座城市。朗朗乾坤,咸明净,昭盛世。 

  2018年1月,在这座光荣的城市,一场新时代扫黑除恶的人民战争,全面开战。

  撒“天网”、出重拳,荡涤黑恶、清除污垢,打“伞”破“网”、固本强基。孙阁案、霍毅案、弓文兵案、陈润祥案……一件件影响重大的黑恶案件相继告破,一个个作恶多端的犯罪分子被绳之以法。

  浩瀚劲风荡污浊。三年来,阳泉市共打掉各类黑恶势力犯罪团伙(集团)127个,抓获违法犯罪嫌疑人913名,破获各类案件756起,共查封冻结涉案财物估值6.84亿元。  

强化支点 凝聚合力    

  政贵在行,事成于实。

  扫黑除恶专项斗争开展以来,阳泉市委、市政府态度坚决,旗帜鲜明,坚决扛起政治责任,成立由市委主要领导任组长、分管领导任常务副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,并带队深入市县(区)进行扫黑除恶专项斗争督查,调度扫黑除恶大案要案,对黑恶势力坚决“亮剑”,吹响了全市扫黑除恶专项斗争的“集结号”。

  号令既出,动若风发。

  各级各有关部门迅速跟进,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市公安局、中级人民法院、人民检察院,建机制、抓部署。

  一个地方有没有黑恶势力,群众最清楚。只要坚持依靠群众,充分调动群众力量,就能让黑恶势力无处藏身。

  全市共印发宣传资料150万份,张贴发放通告10万余张,悬挂宣传横幅标语5000余条。在各类报刊、广播、电视、网站等刊播新闻、信息500篇条,在微信、微博等新媒体上发布信息1200篇条。相关宣传内容长期在市、县两级电视、广播电台及广场、街道、商铺、单位LED屏上滚动播放。出台有奖举报制度,开通举报电话、信箱、邮箱,接到群众举报违法犯罪线索977条,对符合条件的12名举报人兑现奖金20.4万元。

  有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱。全市上下以千钧之力、雷霆之势,向黑恶势力发起强大攻势,掀起扫黑除恶专项斗争一波又一波高潮。

重拳出击 扫除黑恶    

  故意伤害、寻衅滋事、恶意垄断经营……在城区义井镇南庄村,提起“阁总”,至今仍有不少人记得。这看似平常的称呼,却因孙阁本人行事作风而恶名远扬。

  现年39岁的孙阁是吉林蛟河人,29岁时因犯故意伤害罪被判刑3年。刑事惩罚没有使他洗心革面。2011年,孙阁来到南庄村,承包南庄村矸山治理业务。随后,孙阁招揽一批同籍老乡,凭借其心狠手辣,很快垄断了矸山煤炭生意。

  以“黑”养“黑”,孙阁等人通过故意伤害、寻衅滋事、欺行霸市、为非作歹,从中攫取大量非法经济利益。称霸一方的孙阁一伙人通过暴力手段,巧取豪夺,对当地群众造成心理强制,严重危及当地群众的人身安全。随着扫黑除恶工作的深入,阳泉市公安机关通过秘密走访和调查,找到部分受害群众,逐渐掌握孙阁团伙的犯罪事实。2018年7月22日,由阳泉市公安局、城区公安分局多警种组成的“7·22”专案组成立,一场扫黑除恶的战斗正式打响。

  “驳回上诉,维持原判。”2019年10月9日,阳泉市中级人民法院审理的以孙阁为首的黑社会性质组织案二审宣判,主犯孙阁被判处有期徒刑19年,其他16名组织成员分别被判处13年至1年不等的有期徒刑。

  聚焦案件侦办,持续严厉打击。阳泉市加大破案攻坚深挖彻查力度,多方收集线索,以“问题线索按时清零、新增线索限期办结”为原则,建立公安局长、分管副局长、刑警队长“三长”负责制,完善主要领导盯办、分管领导督办、具体人员快办的“三办”工作流程,相继开展线索“大核查”、群众不满意线索“大回访”、线索“异地查处”三项线索“清零”集中行动,截至目前,全市共收到各类举报线索977条,已办结974条,办结率为99.6%。

  刚柔并济,铁腕追击逃犯。开展“百日追逃”行动,通过宣传发动大造声势,传递“有逃必追,一追到底”的决心和信心;成立追逃行动指挥部,组建追逃专班、研判专班,整合运用刑侦、治安、网安、技侦等警种的数据资源和技术手段,多警种联动全面开展信息摸排、对比研判,迅速锁定重点人员,让黑恶犯罪无处遁形。目前,阳泉市涉黑涉恶重大逃犯5名已全部抓获归案。

  挂图作战,推进案件攻坚。不断强化纪检监察、公、检、法部门协作配合,坚持依法办案,做到不枉不纵,是黑恶罪犯一个不放过,不是黑恶罪犯一个不凑数。建立重大案件联席会议、研判会商、提前介入等机制,建立常态化沟通平台,实现资源共享、信息互通,对案件瑕疵及时协调补查补侦,实现快侦、快诉、快审、快执,确保将黑恶势力扫荡干净。

  到目前,全市共打掉黑恶犯罪组织127个,公安部门办结124个,办结率为98.4%。检察部门审查起诉111件,审结96件(提起公诉93件,不诉3件),审结率86%。法院受理100件,审结84件,生效判决75件,审结率为84%。

  一个个为害一方的涉黑涉恶团伙被连窝端掉,一股股令人深恶痛绝的黑恶势力被绳之以法,人民群众纷纷拍手称快。

标本兼治 铲除“土壤”    

  黑恶势力能在一方盘踞多年、坐大成势,长期未受到有效打击,与“保护伞”的庇护有着极大关系。扫黑除恶必然要“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”。

  “扫黑”如何“破伞”?阳泉市在扫黑除恶专项斗争中普遍开展“一案三查”,既查办黑恶势力犯罪,又追查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,还倒查党委政府主体责任和有关部门监管责任。

  目前,阳泉市县两级纪检监察机关共查处187人,其中,查处“保护伞”32人,查处涉黑涉恶腐败人员70人。问责党组织86个,其中,问责因工作推动不力党组织(单位)77个,问责因失职失责党组织9个。中央督导组交办的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索201件,已办结192件,正在办理9件,办结率95.5%;接到省委政法委转办的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索11件,已办结11件,办结率为100%。基层政治生态得到进一步净化。

  善除害者察其本,善理疾者绝其源。阳泉将扫黑除恶专项斗争与基层“拍蝇”、基层组织建设同步推进,与社会治安综合治理和行业监管紧密结合,在打击黑恶势力的同时,有力铲除其滋生土壤。

  常态化整顿软弱涣散基层党组织,阳泉以县(区)为单位逐村实地走访排查,做到老党员、村民代表、困难家庭、信访群众四类人必访,矛盾问题、群众不满情绪、黑恶线索三类问题必问。落实“4个1”整顿措施(每个软弱涣散村党组织分别由1名县级领导班子成员联村,1名乡镇领导班子成员包村,1名第一书记驻村,1个县级以上机关单位结对),2018年以来,先后确定软弱涣散村级党组织194个,选派150名县级领导班子成员联村、181名乡镇领导班子成员包村、194名第一书记驻村、177个县级以上机关单位结对,组成194个工作组,精准施策、集中整顿,做到问题不解决工作不脱钩,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

  综合治理,规范行业秩序。以“三书一函”为抓手,采取信息摸排、公文制发、整改落实、检查督促、复核验收、完善制度“六步工作法”,建立日常化“三书一函”执法工作机制和漏洞问题整改验收流程,强化跟踪问效,坚持边治边建,形成纪检监察、政法单位与行业监管部门协同配合和对口指导工作机制,促进了刑事司法和行政执法有效衔接,实现“以案促治、以案促建”,形成长效常治、齐抓共管的“行业清源”工作格局。

  目前,全市共下发“三书一函”554份,复核验收500份,验收率为90%,“行业清源”成效进一步巩固。

  一个战役接着一个战役,一场硬仗接着一场硬仗。从朝阳初升到繁星点点,在阳泉,在这场特殊的战争中,和全体政法人一样,许许多多的无名英雄用辛勤和汗水,默默护佑着晋东明珠的天朗气清,“聚焦人民群众反映强烈的突出问题,高擎利剑斩除黑恶,确保扫黑除恶专项斗争取得实效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”,誓言铮铮。

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