【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——在转型发展上率先蹚出一条新路来】“太行人家”绽新颜——我市推进“百村百院”工程建设纪实

“太行人家”绽新颜

——我市推进“百村百院”工程建设纪实

　　□ 王佳

　　一方山水，一轴画卷。春天在太行山间徜徉，在丹沁秀水畔吟唱！

　　继“太行一号”旅游公路之后，“太行人家”正成为新的网红打卡地，我市首批28个重点康养特色村和30处康养特色院落开门迎客，进一步叫响叫亮“宜居·宜养·宜游、晋善·晋美·晋城”品牌。

高起点谋划 擘画康养新蓝图

　　去年9月21日，2020中国·山西（晋城）康养产业发展大会成功举办。随后，我省把晋城市确定为山西康养产业发展大会永久会址。

　　为认真落实省委省政府的要求，市委市政府按照“康养山西、夏养山西”战略部署，依托古堡文化、山水资源，在全市1553个村中优选了康养资源最丰富、最优质、最有特色的100个村落和大阳古镇100个明清院落，实施基础设施补短板“百村百院”工程，建设包括国际水准的休闲庄园、国内一流康养小镇和中高端旅游民宿等集群化康养业态，培育覆盖全季节、全年龄段的康养产业体系，全力打造国家文旅康养融合发展示范区和全国文旅康养重要目的地，为全省康养产业发展探索晋城经验。

　　为加快“百村百院”工程建设，推进康养产业发展，我市按照特色化、市场化、生态化、品牌化“四化”同步原则，统筹用足用好农村“四块地”“点状供地双平衡”政策，依法盘活土地资源，邀请国内外顶级专家设计，由中规院文旅所与市合为集团联合负责抓总，围绕“一村一主题，一院一特色”的设计要求，共同推进“百村百院”的导则制定、规划编制和方案评审，高起点规划、高标准建设，实现标准、设计、建设、管理、运营“五统一”。在空间布局上，坚持以大景区牵引“太行人家”，构建“一核、两环、两带、十片”整体空间布局。即“一核”，把中心城市建成全国知名的文旅康养城市，引领全市文旅康养产业快速发展；“两环”，持续建设396平方公里环城生态圈，不断拓展中心城市文旅康养功能，充分发挥478公里太行一号旅游公路带动作用，推动沿线文旅康养与乡村振兴融合发展；“两带”，深度融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，打造沁河、丹河文旅康养示范带；“十片”，按照“景区为王”的理念，重点建设10个高等级、复合型、特色化文旅康养融合发展片区。在产品定位上坚持以“太行人家”为总品牌，分为庄园、云锦、水墨、古韵四个系列。即庄园系列有2个村，瞄准高端市场，分别打造具有国际元素的康养小镇；云锦系列27个村，瞄准中高端市场，分别打造特色鲜明、主题各异的康养小镇，例如“睡眠小镇”、爱情小镇、童年小镇、国学小镇、艺术小镇等等；水墨系列70多个村庄，瞄准大众市场，作为百村的根基和普遍性代表；古韵系列100个院落，瞄准专项市场，依托明清院落提供特色康养体验。在行业标准上，制定《太行人家康养村落建设服务与管理》，以地方性标准规范产业发展，努力打造覆盖全季节、全年龄段的康养产业体系，进一步叫响晋城康养大品牌。

　　经过半年多紧锣密鼓的建设，今年“五一”期间，我市首批28个康养特色村和30个康养院落开门迎客，文旅康养城市雏形初现。一个个古朴的村落院落，凭借深厚的底蕴、良好的生态、优美的环境，吸引了众多游客观光旅游，成为假日旅游的一大亮点。

高标准推进 刷新康养新速度

　　从太行山间到丹沁河畔，从丈河特色康养村到大阳古镇民宿百院，今年伊始，我市吹响康养产业大会战奋进的号角， 遍及全市6个县（市）区的“百村百院”工程建设正酣。这个奠基“十四五”规划开局之年的大项目，在100个日日夜夜，60天奋力冲刺中，全市首批28个重点康养特色村和30处康养特色院落建成投运、开门迎客，晋城又一次刷新了“凤城速度”。

　　康养产业一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展，覆盖面广、产业链长，不仅可以有效促进经济发展、带动就业，成为新的经济增长点，而且还能够带动村民增收致富，以康养产业大发展引领广大群众在小康路上越走越宽。发展康养产业前景无限光明，我市始终坚持政府引导、市场主导、社会参与、多元化投资的原则，“百村百院”工程总投资约50亿元，其中大型国企20亿元，国外资本1亿元，社会资本10亿元，市国投资本10亿元，农民合作社9亿元左右，打造具备特色鲜明康养主题、舒适康养设施、多样康养功能的特色康养村落，突显晋城康养产业在地理环境、气候、交通、住宿、药食物产、文化底蕴等方面的特色，为全省的康养产业发展、康养特色村建设工作提供晋城经验。

　　为推进“百村百院”工程，我市实行党政主要领导任组长的统一指挥调度制度，市委市政府先后召开20余次专题会议，逐一听取规划设计方案，成熟一个、建设一个；相关职能部门实行包联制，重点盯办；县乡两级党委、政府成立工作专班，蹲点办公；各投资建设主体细化方案，台账式推进；各施工队伍交叉作业，加班加点抢抓工期，致力打造精品工程。在建设机制上，更加注重保障农民利益，农民合作社能够建设的工程，优先村集体施工，优先农民参与，让农民在参与康养产业发展、共享康养产业成果中受益。

高品质生活 引领康养新风尚

　　为保障康养产业健康发展，随着“百村百院”工程首批投入运营暨2021康养季活动启动，市国投公司建成“太行人家数字平台”，实行统一管理、统一运营，打造高品质康养大品牌，来晋城“太行人家”康养旅游成为新风尚。五一期间，人气爆棚的松庙、浙水、太行一号公路三地游客达到20多万人次，连片带动周边旅游收入，丈河村仅5月2日游客就有7000多人。同时，5月1日起，为期半年的康养季系列活动也陆续展开，全面引爆晋城康养市场。

　　据统计，刚刚过去的“五一”小长假，全市累计接待游客超过400万人次，与去年同期相比实现较大幅度增长。未来两年，全市建成的100个康养特色村、100个康养特色院落，提供统一运营的万张床位规模康养民宿集群，让民宿经济成为乡村振兴的新引擎。

　　下一步，市委市政府将紧盯供需两侧，瞄准目标市场，在精准定位目标人群、丰富康养元素、增加康养活动上下功夫，以新动能推动新发展，以新作为创造新业绩。