【优化营商环境 推进市场主体倍增“晋”行时】陵川县对标一流多方发力优化营商环境

　　本报讯 企业开办时间压缩至4小时内，1086个服务事项实现全程网上办理，612个“一件事一次办”套餐事项上线运行，375个事项纳入一窗受理，实现营业执照和各类经营许可证“证照分离”改革全覆盖，28个场景实现一证准营……近年来，陵川县坚持把优化营商环境作为激发市场主体活力和社会创造力、推动高质量发展的重要抓手，对标一流，多方发力，高标准推行“承诺制+标准地+全代办”，高效率落实营商环境“五有套餐”，高水平提升“五大环境”，为全方位推动高质量发展注入新动能。

　　按下政务环境“提速键”。坚持把简政放权作为“当头炮”，把数字政府建设作为“突破口”，把最多跑一次作为“硬要求”。深化并联审批，继续推进“容缺受理”“预审批制度”，实现“拿地即开工”常态化，提升行政审批效率；县乡两级全面实现“一枚印章管审批”，实行“一窗受理、集成服务”。

　　放稳法治环境“压舱石”。开展优化法治环境专项行动，加大法律对企业的保护力度，从快查处假冒伪劣、知识侵权、金融诈骗等损害企业利益、干扰市场环境的违法行为；全面落实“双随机、一公开”监管，执行包容免罚柔性执法，全面实施轻微违法行为依法不予行政处罚清单，进一步扩大市场主体受惠面。

　　开展信用环境“大治理”。加快施行企业信用分类监管制度，加大守信激励和失信惩戒力度，引导企业诚信经营、依法经营，真正让守信者处处受益、失信者寸步难行。推动信用修复，建立信用修复主动告知制度，“两书同达”帮助已履行处罚的企业完善信用修复；防范化解中小企业欠款，形成常态化清欠工作机制。

　　搭建人文环境“连心桥”。将“清凉胜境”品牌效应与历史人文资源、生态环境保护、公共服务建设、市民文明素质等进行全方位、系统化的深度融合，进一步提升城市文化品牌与传播营销，吸引项目资源到陵川集聚与发展；推进企业家议政，推选有影响力的民营企业家担任特约监督员，监督各类惠企政策落地实施；印发了《陵川县构建亲清政商关系正负面清单》，营造良好社会氛围；开展万企兴万村陵川行动，搭建政企沟通渠道。

　　完善要素保障环境“助推器”。强化“政企银保服”联动，建立健全银企合作平台和政企银沟通服务机制，进一步加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度，拓宽企业直接融资渠道，提升企业融资可得性和便利性。落实“承诺制+标准地+全代办”改革，用活“一本制”，把环评、取水、洪水、水保等程序打包，县政府免费办理，吸引项目落地；强化用地保障，落实“增存挂钩”机制，保障重点项目用地。

　　（苏芬芬 吴艳斐）