城区行政审批局多措并举推动项目建设跑出“加速度”

“项目管家”优服务 “极简审批”减流程 “多评合一”增效率

　　本报讯 近年来，城区行政审批局以全国相对集中行政许可权试点工作为契机，进一步优化审批流程和程序，持续深化“放管服”改革，全方位融入“晋心服务·城易办”服务品牌建设，夯实责任、靠前服务、做强保障，全力推动谋划项目加快成形、储备项目加快落地、在建项目加快进度，推动项目建设跑出了“加速度”。

　　“全代办”加速项目审批进度。推进“项目管家”服务模式全覆盖，实现服务理念、服务方式、服务内容全面升级，以最优服务赋能项目落地，助推经济高质量发展。连川社区城中村改造项目创新使用“市区一体化”跨层级审批模式，实行“市区联动审批”机制，破解个别审批事项市区互为前置的难题，以《房地产一件事市县联动帮办代办服务卡》为纽带，做到审批事项跨层级全面衔接。除此之外，该项目实行全链条办理流程，明确“一项目一方案一清单”，组建管家团队并配备“项目长”，提前介入，上门服务，随叫随到，使得该项目至少提前5个月开工。这一经验做法得到了省工改领导小组的表彰，在全省得到了复制推广。

　　“双承诺、免评审”全力提升审批时效。城区在全市率先制定出台了投资项目“极简审批”改革实施方案（试行），围绕“效率、服务、改革”三个方面，实行投资项目“极简审批”，推行“自审承诺制”，为项目审批、工程建设等打造“极简模式”，不断提升为项目服务的效率和企业的满意度。“2023年城区背街小巷综合整治工程”办理可行性研究报告时，在充分征求项目单位和设计单位双方自主意愿的基础上，由双方分别作出相关承诺后，城区行政审批局不再组织专家进行技术评审，直接予以立项。通过免会议评审、免文本修改、免专家复核的“三免”举措，将审批时间由原先的25个工作日压缩至5个工作日，让审批事项真正实现易办、快办、好办。

　　“模拟审批”开启项目审批新模式。为深入推进政府投资项目“最多跑一次”改革，城区行政审批局制定出台了《政府投资项目预审批实施办法（试行）》，在项目立项阶段审批材料尚未齐全的情况下，先期开展模拟审批结果，待资料文件补全后，将模拟审批转换为正式审批。“晋城市金匠街西延（通达街—现状金匠街）道路工程”是联通南村和金匠工业园区的重要通道，为确保其尽快落地建设，城区行政审批局在建设单位提交“预审批承诺书”及“预批复申请表”后，对用地要素材料进行了容缺，出具“模拟批复”，有效推进了工程建设手续办理进度。

　　“多评合一”助力项目提速增效。对符合条件的政府投资项目豁免项目建议书报批，将可行性研究报告与初步设计合并审批，按照“多评合一、化繁为简、便于操作”的原则，将原本三本报告、三次审批，纳入一个报告，进行一次审批。在对“南村—张村线水毁修复工程”立项阶段中，实行“多材料一次整合”、“多会议一次评审”、“多环节一次办理”，不仅实现了建设单位少跑腿，同时也将整体审批时间节省40个工作日。

　　（郑娇娇 宋威）