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【新时代 新征程 新伟业】陵川县推动党建和产业链培育互融共促

2024年07月10日 16:58:00 来源:太行日报

  本报讯 产业链培育是推动农村经济高质量发展的重要抓手。近年来,陵川县进一步强化党建引领,把党组织建在产业链上,进一步推动党的建设和产业链培育互融共促,以高质量党建赋能产业链高质量发展。

  该县围绕文旅康养、中药材、特色种养、工业园区、现代服务业等产业,本着“性质相同、行业接近、产业互补”的原则,依托乡村地域资源、龙头企业、专业合作社、行业协会等主体,在产业链上建立党组织。依托乡村特色产业建立党组织,树立系统化思维,以乡镇为单位统筹辖区内资源,发挥乡镇驻地村、片区中心村、人口集镇村优势,采用“村村联建”方式建立联合党组织,实现以大带小、以强带弱、以富带穷。依托发展势头良好的企业建立党组织,发挥龙头企业带动作用,由乡镇党委牵头,对生产经营比较稳定的企业,按地域相近、行业相同的原则,采用“村企联建”方式建立联合党组织,实现经济效益和社会效益相统一。依托专业合作社建立党组织,对于村党组织领办或专业大户牵头创办的各类农村专业合作社,由村党组织牵头,采用“村社联建”方式建立联合党组织,把分散在产业链上的党员组织起来,在合作社设立下属党支部(党小组)。依托行业协会建立党组织,对于范围涉及全县、产业发展规模较大的产业,依托行业协会,由行业主管部门牵头,乡镇党委协调,采用“村协联建”方式建立党组织,发挥指导帮扶作用。

  为在产业链上建设坚强党组织,该县积极理顺隶属关系,由村党组织组建的产业党组织,由该村党组织负责管理,乡镇党委加强指导;跨多个村的产业党组织,由乡镇党委负责管理,所涉及村党组织协助;对依托农业企业建立的产业党组织,由乡镇党委和涉农部门共同管理;对依托行业协会,跨多个乡镇建立的产业党组织,由县委组织部和行业主管部门党组织共同管理,以主管部门管理为主。配强支部班子,按照“双向进入、交叉任职”的原则,注重从村“两委”干部、协会负责人、企业经营者、专业合作社理事长以及致富能手、种养大户、科普示范户等党员中,推选合适人选担任产业党组织负责人;推荐选拔懂经营、会管理的“领导型”能人,善于跑市场、抓客商的“经商型”能人,在生产经营中推广实用技术、带头示范的“专业型”能人,担任产业党组织负责人。加强党员管理,针对不同类型不同特点的产业党组织,对党员组织关系实行“柔性管理”,鼓励引导党员将组织关系转入产业党组织,参加党组织生活;对不愿转入的党员,遵循个人意愿,将党组织关系保留在原行政村(单位)党支部,要求其参加行政村(单位)和产业党组织的“双重”生活;党组织关系转入产业党支部的党员,以产业党支部管理为主;党组织关系未转入的党员,以原所在单位党支部管理为主,产业党支部协助管理,凭党员证明信,参加产业党支部的组织活动;产业党组织对本产业链内的党员进行认真排查摸底,登记造册,并做好党员组织关系接转工作,进行经常性的党员动态管理。

  同时,该县把服务产业发展作为工作的重点,主动适应市场经济条件下规模化、集约化、多元化发展趋势,产业党组织整合资金、资源、人才等关键要素,将各类要素转化为“真金白银”。把资金聚起来,通过整合各类资金,变大水漫灌为精准滴灌,集中投向基础好、有潜力的优势项目,将各级各类涉农政策资金投入项目库,做到资金集约使用;按照扶持资金管理办法要求,全面落实“四议两公开”制度,规范村级财务管理,确保集体资产不流失。把资源统起来,不断深化“四块地”改革,依托产权交易中心,积极盘活闲置土地、校舍、民房等资源,为发展产业留出空间;吸引社会资本、金融资本集聚下沉,通过项目融资、股权投资、委托经营,将项目打包给产业链建设运营,实现按股分红。把人才用起来,将到村任职大学生、驻村工作队、党员、致富带头人吸纳到产业链党组织,围绕产业发展的实际需求,积极开展“菜单式”培训;创新培训方式,采取专题辅导培训、“走出去,请进来”的实地考察培训、实践基地培训等方式,把党员干部培训成有技能、会运用、促增收的农村经济能人,推动产业升级和群众增收。

  (毕竞一 吴艳斐)

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