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【深入贯彻落实党的十九届六中全会 省、市党代会精神】抢抓发展机遇 建设光机电产业集聚城市——聚焦六大战略定位之五

2021年12月22日 18:23:00 来源:太行日报

抢抓发展机遇 建设光机电产业集聚城市

——聚焦六大战略定位之五

  □本报记者 孙丹丹

  省第十二次党代会报告明确提出晋城要建设光机电产业集聚城市。市第八次党代会把加快建设光机电产业的集聚城市纳入“六大战略定位”,提出要加快光机电产业集群发展,实现“3年500亿、5年1000亿”、打造“世界光谷”的发展目标。

  作为全市高质量发展的主战场,主引擎,主力军,晋城经济技术开发区深入贯彻落实省市党代会精神,瞄准加快光机电产业集群发展的目标,大力发展光机电产业,深化与深圳光博会、中关村朝阳园、北纬三十八度等机构的合作,聚焦“机器视觉”和“硬质合金”两个细分领域,着力推进先进半导体、碳基新材料、超高速机器视觉、纳米陶瓷玻璃等“六新”项目产业化、规模化、集群化发展,积极推动“世界光谷”出雏形,为全方位推进高质量发展建设共同富裕新晋城贡献力量。

富兰地公司生产车间

用好政策 打造政策洼地投资高地

  市委、市政府充分授权晋城经济技术开发区,坚持“项目向园区集中、政策向园区倾斜、要素向园区聚集”原则,全力支持晋城经济技术开发区做大做强光机电产业。同时,研究出台8项政策,从体制机制、资金支持、要素供给、土地改革、创新驱动等方面全方位授权赋能。这8项政策和2020年出台的“要素保障20条政策”、2018年以来出台的支持开发区发展的“创18条、快8条”,构成了一以贯之的制度体系,将政策优势转化为政策红利,将制度优势转化为治理效能。

  加快光机电产业集群发展,落实优惠政策至关重要。用电方面,晋城经济技术开发区严格落实省政府确定的0.3元电价;压缩用水成本,水价由每吨6.4元降低至每吨3元;供热方面,阳电的大热源已通过顺安街至金鼎路接入,供热价在基准热价的基础上再降10%;供气方面,对战略性新兴产业企业用气实行“一企一议”,对重点企业燃气管输费给予财政补贴,企业用气成本降低至每立方米2元……

  为打造政策洼地、投资高地,晋城经济技术开发区将以满满的诚意,以“上午谈判、下午入驻,当月入驻、当月投产”的高效速度,不断为光机电产业发展提供强大支撑。

完善配套 全面提升基础承载能力

  光机电产业园是晋城经济技术开发区招引光机电企业落地的主平台和承载地,项目一期共建设6栋标准化厂房和1栋综合服务楼,建筑面积20万平方米。目前,6栋标准化厂房已进入内部装修扫尾阶段。

  标准化厂房建设事关招商引资效率、项目落地速度,事关晋城经济技术开发区提档升级、争先进位和全市高质量发展大局。晋城经济技术开发区根据企业需求,为企业“量身定制”了标准化厂房,并加快工程进度,确保项目快速推进,真正实现“让厂房等企业,不让企业等厂房”,为推动光机电项目落地投产和光机电产业集群发展,提供坚实保障和有力支撑。

  项目建设如火如荼,配套设施也不落后。晋城经济技术开发区将全力加快构建路、电、气、水、暖、网、绿“七张网”,形成独特的“四横五纵一环”路网骨架,进一步拉开发展框架,盘活周边区域土地的利用率,全面提升开发区基础承载能力,为企业发展和项目入驻提供更加优越的发展环境。

光机电产品生产线

创新驱动 激发转型发展活力

  人才是企业发展的第一生产力。晋城经济技术开发区紧紧围绕光机电这一重点优势产业,创新合作机制,完善人才“引、育、用、留、服”全方位工作体系,每年投入人才专项资金1亿元,科技研发经费5亿元,积极打造人才沃土和创新高地。

  着眼产业链布局人才链。晋城经济技术开发区围绕深化区校合作,制定出台落实市校合作“12大基地”建设行动方案,扎实推进区校合作;通过实施柔性引才制、科研合同制、市场薪酬制等创新举措,引进7位院士加盟研究院,33位博士带9个“六新”项目落户开发区。同时,成立人才公司,建立市场化运作机制,制定出台为企引才育才若干政策规定,对人才生活、引才薪酬、育才奖励、实习实训、住房等进行补贴,并将人才补贴、引才薪酬扩大到高技能人才,新增管理精英奖励、招工补贴等。

  针对人才、技术、教育、培训、产业等方面的新任务新要求,晋城经济技术开发区成立晋城市光机电产业研究院、鸿智纳米光机电产业研究院,聚焦光机电产业技术前沿,开展关键共性技术攻关,发挥院士专家智力优势,为企业破解技术难题。

  为支持现有各类创新平台开展实质性研发,晋城经济技术开发区将重点围绕“光机电”项目,完善“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”产业孵化链条,吸引集聚国内外各种优势资源,实施创新驱动战略,突出平台创新功能,推动“山西智创城”6号高效运行,努力打造全省“双创”标杆。

  实现“3年500亿,5年1000亿”的光机电产业发展目标,产业基金将发挥重要支撑。“我们将在不断完善软硬件支撑的基础上,高起点谋划、高标准推进,加快培育产业基金生态,努力为打造千亿级光机电产业集群注入新的强劲动力。”晋城经济技术开发区专家委员会主任、华澍资本创始人兼CEO孙国富说。

靶向招商 把好项目引进来落下来

  “鸿硕智能科技项目是集聚‘钨粉原材料—棒材—刀具—铣磨及采掘装备’的高新科技项目,高铁钢轨铣刀就是这一产业群的代表性产品,高铁轨道的检测、维修全部都会用到它。”近日,在晋城鸿硕智能科技有限公司厂房内,技术总监边伟介绍说,这些之前被称作中国制造中的“卡脖子”工程,在科研人员的努力下,现在在晋城就能生产。

  作为晋城经济技术开发区引进的“牙齿”产业链企业,鸿硕智能自去年10月投产以来,来自全国各地的订单源源不断,叠加金匠园区内已有的富士康、富兰地等精密刀具生产企业,总产能达到了800万。

  精密刀具生产企业是晋城经济技术开发区为做强光机电产业,围绕生产光学镜头、光电原件、LED显示屏等“眼睛”产业引进的“牙齿”产业链企业。晋城经济技术开发区把招商引资摆在首要位置,下恒久之力,打好招商引资“组合拳”,聚焦主导产业,紧盯行业领军企业,灵活运用产业链招商、小分队招商、以商招商、平台招商、基金招商、飞地招商、大赛招商等模式,落实好要素保障优惠政策,真正把大项目好项目引进来、落下来。

  “我们将灵活运用招商组合拳,充分利用光博会等,全方位展示晋城经济技术开发区的基建、政策、环境、服务等优势,吸引光机电行业领军企业关注晋城、了解晋城、投资晋城,扩大晋城光机电产业在全球的影响力、吸引力、带动力,助力晋城加快建设光机电产业集聚城市。”晋城经济技术开发区国内投资服务中心主任祁晋军说。

建设中的光机电产业园

终身陪跑 让服务走在企业需求前

  符合条件的项目,只要按照政府制定的标准作出书面承诺后,即可“先建后验”;项目所需的土地,出让时各项指标均已完备,拿地即可开工。在此基础上,项目从筹备、建设到运营的所有手续,由专业团队提供全周期免费代办服务……晋城经济技术开发区在优化营商环境、提升服务品质上精准出击,以“承诺制+标准地+全代办”为抓手,实行项目经理“终身陪跑”制,一个项目一个经理,一手托着企业需求,一手落实服务职责,全程跟踪、过程控制、终身陪跑,切实让服务走在企业需求的前面。

  为了让项目“跑”得更顺畅,晋城经济技术开发区还将持续深化“一枚章+一件事+一张网”,用“两不见面”贯穿审批和服务全流程,让企业“只进一扇门,一次都不跑”,“陪跑员”全程办理。“投资企业只需把审批相关资料提供给项目经理,项目经理常态化收集需求,各职能部门专业化精准代办。通过各代办专员之间的无缝衔接,及时解决入区项目从企业注册、核准备案、施工许可、竣工验收全过程中的各类需求。”晋城经济技术开发区行政审批局局长王灵午说。

  如今,在晋城经济技术开发区,越来越多的引领业界的光机电产业项目落地开花,形成了“1+85”的光机电产业格局,预计年底产值将达到180亿元。连续3年突破百亿大关,光机电产业成为晋城增幅最大、发展最快、最具潜力的产业集群。

  晋城经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任史小林表示,将深入贯彻落实省市党代会精神,继续加强基础设施建设和金融支撑,强化政策保障,促进“政产学研用金服”七位一体、高效联动。同时,加快产业导入,着力推进“六新”项目产业化、规模化、集群化发展,让开发区从“要打粮食的地方”变成“能打粮食的地方”,并且向着“粮食高产的地方”迈进。

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