【新时代 新征程 新伟业】晋城：托起新市民青年群体“安居梦”
灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作取得阶段性成果，截至去年年底我市累计开户6869人——
托起新市民青年群体“安居梦”
□本报记者 王金枝 张燕
住房问题，既是民生问题也是发展问题。
近年来，市住房公积金管理中心积极顺应新形势下市民住房保障的新要求、新变化，进一步发挥住房公积金促进住房消费作用，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，精准有力保障新市民、青年群体安居乐业。截至2023年年底，我市灵活就业人员累计开户6869人，灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作取得阶段性成果；指导15家金融机构推出面向缴存者的公积金信用贷产品，累计支持缴存职工51490人；推出住房公积金提取业务“全域通办”服务，完成异地购房提取126笔、939万元。
支持灵活就业人员自主选择 扩大公积金缴存覆盖面
“有了自己的公积金账户，购房可以低息贷款，还能享受利息补贴、个税扣除等国家政策福利，让我们对未来的生活充满憧憬。”灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作在我市落地实施，托起了“快递小哥”“网约车司机”等新业态从业青年的城市“安居梦”。截至2023年年底，我市灵活就业人员累计开户6869人，试点政策实施取得阶段性成果。
“遵循‘普惠扩面、互助互惠、公平公正、风险可控’原则，灵活就业人员参加住房公积金制度试点，享受与单位在职职工同等的住房公积金贷款支持，包括对公积金部分免征个人所得税、利用公积金贷款购房以及公积金贷款实行优惠利率等。”市住房公积金管理中心贷款科管理科负责人李霁介绍到，相对于单位职工强制缴存，灵活就业人员依据自身从业方式、收入特点、缴存意愿等情况，具有自主选择权。针对灵活就业人员从业状态经常变化的情况，可与单位缴存人员住房公积金账户灵活转换、互认互通、无缝对接。“我们重新制定了缴存、提取、贷款管理办法和实施细则，建立了缴存贡献与贷款权益相挂钩的存贷匹配机制，实现了新旧缴存群体政策实施的有序衔接和平稳过渡。”
同时，我市针对灵活就业的高校毕业生推出了住房公积金缴存补贴政策，对在离校两年内以灵活就业方式自愿缴存住房公积金的高校毕业生，以先缴后补的方式，由市财政补贴，鼓励高校毕业生在我市灵活就业，并开设个人住房公积金账户，享受利息补贴、人才补贴贷款支持。通过公积金新政与人才政策叠加，助力引才聚才留才用才。
推出“组合贷”“带押过户” 促进公积金贷款使用更高效
“我参加工作时间短，公积金缴存基数低、账户余额也不多，想要完全享受政策福利贷款买房有些困难。”李芸在硕士研究生毕业后，便通过招考来到我市参加工作，“‘公积金+商业银行’组合贷款业务，可以在取得公积金贷款的同时，通过商业贷款补充解决资金缺口，既最大限度节约了利息支出，又满足了资金需求，真是解了燃眉之急。”
近年来，市住房公积金管理中心持续优化公积金使用政策，提高公积金贷款使用效率，着力解决新市民、新就业、新引进人才的住房刚需；放宽租房提取政策，年租房提取在全省最高限额3万元的政策基础上，继续放宽提取限制，取消租房提取频次；全面推出“组合贷”业务，与合作银行制定业务流程，明确具体业务衔接方式，签订合作协议，有效减轻公积金缴存职工购房资金的筹集压力，更好满足缴存职工购房需求；创新推出“带押过户”业务，与不动产部门合作，明确业务办理条件和具体流程，支持存量二手房交易，扩展交易形式和途径，减小交易风险和成本，用心用情办好民生实事。
“传统二手房交易模式，卖方须还清原住房贷款、解除抵押、办理交易过户、买方重新设立抵押等诸多环节，程序复杂，风险隐患多。”我市房地产从业人员王青民说，“带押过户”简化了交易流程，缩短了房产交易周期，可以更好满足刚性和改善性住房需求。
市住房公积金管理中心鼓励引导金融机构有效依托住房公积金数据，为依法依规足额缴存单位和个人提供特色化金融增值服务。截至2023年年底，我市15家金融机构推出面向缴存者的公积金信用贷产品，累计支持缴存职工51490人，授信总额61.96亿元，累放金额48.97亿元，贷款余额24.92亿元。
拓展“跨省通办”“全域通办” 优化公积金办理流程
45岁的赵新生住房公积金缴存地是太原，但因为工作关系需要在晋城买房，正当他为两地来回往返办理业务发愁时，通过线上微信订阅号平台，得知我市推出了“跨省通办”异地公积金提取业务。“再不需要两地奔波，真是省时省力省心啊！”他由衷地感叹道。
市住房公积金管理中心立足“智慧公积金”服务优势，深入强化服务意识，积极推进减证便民、流程再造、创新服务，充分利用国家、省、市渠道，实现了与公安、税务、民政、人社、不动产、工商等部门数据共享，提升业务在线办理能力。以数字化发展为主线进行业务升级，深化数据共享，在全省率先实现7×24小时在线服务模式，打造高质量全程网办。目前，手机公积金APP、住房公积金网上服务厅等线上渠道可以办理各项单位和个人业务，包括个人账户信息、缴存明细、贷款明细等9项查询类服务事项，购买商品房提取、离退休提取、房租提取、异地转移接续申请等37项办理类服务事项。
“全域通办”服务，让缴存职工办理不再受属地原则限制，可按照就近原则自主选择最方便的公积金服务窗口办理公积金提取业务，获得更好更优的服务体验；“跨省通办”业务，将单位登记开户、购房提取、提前还清贷款、汇缴、补缴、提前部分偿还贷款、租房提取、提前退休提取等13个高频服务事项纳入工作，推动全国范围内住房公积金服务事项实现跨区域办理；设立“跨省通办”专窗，配备专职人员和设备，明确收件地和办理地权责划分，着力为异地职工群众提供优质服务……2023年完成异地购房提取126笔939万元。
