【全面建设清廉山西——三个一批重点村社监督治理】广灵县壶泉镇稻地村：“党建+”绘就乡村振兴美丽画卷
三个一批重点村社监督治理工作开展以来，广灵县壶泉镇稻地村将监督治理工作与全面推进乡村振兴、促基层治理能力提升、全面建设清廉村居等工作同部署、同落实，打好“党建+”组合拳。大力推进的党建引领“135”提升工程，使党支部战斗堡垒作用凸显，村容环境得到改善，村集体经济实现发展。
贯穿“一条主线” 夯实治理之基
稻地村位于广灵县城南1公里，全村249户689人，其中常住人口354人，耕地面积1692亩，以种植玉米、蔬菜，养殖鸡牛羊传统农牧业为主。
监督治理中，稻地村党支部紧扣乡村振兴“一条主线”，认真谋划基层治理能力提升工作思路，强化党支部建设，配强班子、建强队伍。选配2名“80后”加入村“两委”和便民服务员队伍，组织村“两委”干部参加“领头雁”培训，吸引3名大学生党员返乡工作，对新任职村干部加强培训，确保了支部建设不放松、组织不涣散、作用不弱化。
在抓好支部建设的同时，充分分析村情民情，从影响群众生活的问题“整”起，从群众急难愁盼的事情“治”起，用心用情用力解决民生问题，先后实施街巷硬化0.8公里，街巷植树299棵，美化绿化村庄；成立灵泰清洁服务有限公司、景泰服饰箱包加工有限公司等，带动就业40余人；积极争取财政和农业部门支持，实施蔬菜大棚种植、高标准农田建设等项目，解决群众关切的农业用水问题。
“村干部就是我们的亲人，处处为我们着想，真心感谢党。”每天到“爱心食堂”就餐的89岁孤寡老人王秀英，端着手里喷香的饭菜感叹村里的变化。
凝聚“三方力量” 激发治理动能
组织、社会、群众“三方力量”的高效运行，为监督治理工作注入了“强心针”，切实提升了群众的获得感和幸福感。
压紧夯实村“两委”责任。在市、县纪委监委常态化驻村指导、督导下，稻地村建立问题、整治、责任“三清单”，明确任务、责任到人，有序推动了监督治理工作。
借助社会力量，以全县实施“强村带弱村”联建活动为契机，与产业发展先进村壶泉镇聚和村的箱包加工企业“结对子”，资源共享、产业联动，引进服饰箱包加工等产业项目，发展壮大了村集体经济。
广泛吸纳群众代表参与各类村级事务，接受群众监督，让权力在阳光下运行。制作“稻地村党群服务连心卡”，将包村镇干部和村党支部书记的联系方式及为民服务事项印在卡片上，为每户发放卡片，方便群众及时联系镇、村干部，办理民生实事。动员组织群众积极参加文明创建、环境整治、志愿服务、疫情防控等工作和活动，进一步密切了干群关系，增强了群众投身基层治理的热情。
探索“五大体系” 推进治理创新
稻地村把监督治理作为清廉村居建设的有效抓手，积极探索构建“五大体系”。
坚持党建引领，构建村级责任落实体系。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固拓展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等成果，不断提高村“两委”把方向、谋大局、促发展的本领和定力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党支部的凝聚力和战斗力。
推进制度建设，构建村级权力运行制约体系。明确村“两委”干部廉洁履职“五个严禁”和村级事务决策“五不准”，制定《农村党组织书记任期目标公开承诺书》《村“两委”班子履职责任清单》，对村干部的职责进行公开和细化。推进村居“小微权力”服务清单建设，对反映“三资”管理问题线索由县纪委监委提级办理。加强村务监督委员会建设，实现“三员合一”，健全实施细则、管理办法等9项制度以及日常监督、列席会议等7类台账，延伸基层监督“触角”，推动解决群众反映问题26个。
加强组织建设，构建村级干部管理监督体系。规范“一徽一标三牌”，配齐配强工作人员及办公设施，规范工作制度、办理流程、告知事项等，推动便民服务工作规范化运行。开通“村党群服务事项线上办理平台”，确保群众在线办理疫情防控等11项事项。
加强思想教育，构建村级廉洁文化培育体系。依托村委会广播站，每日播报疫情防控、惠农政策、党纪法规等内容，叫响“清廉之声”；依托村级文化图书室设立读书日，开设“清廉广灵”公众号电子阅读栏目，利用廉政文化广场、廉政文化街巷开展节前落实中央八项规定精神廉政提醒，助推“清廉之举”。
推进共创共建共享，构建村级治理体系。实施村民小组网格化管理，自治、法治、德治基层治理一体推进，成立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会，发挥其倡导文明、志愿服务、监督规范作用。治理整治以来，先后组织开展义务大巡防、乡村大清洁、疫情防控等志愿服务活动20余次，服务群众200多人次。
稻地村党支部书记郑旺告诉记者，稻地村党支部在基层治理整治中积极寻找乡村振兴“金钥匙”，以实干为导向，以实绩论英雄，实效明显。下一步，将带领全村干部群众以党的二十大精神为指引，继续朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标昂首前进。
本报记者贺锴
