种好“责任田” 织好“保护网” 当好“引路人”——晋城市关工委开展“关爱明天、普法先行”青少年法治教育宣传活动综述

种好“责任田” 织好“保护网” 当好“引路人”

——晋城市关工委开展“关爱明天、普法先行”青少年法治教育宣传活动综述

□王晋临

　　近期，我市关工委组织开展的“关爱明天、普法先行”青少年法治教育宣传活动受到中国关工委好评。第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲批示：“晋城市关工委在市委市政府坚强领导下，在开展‘关爱明天、普法先行’教育活动中，弘扬‘五老’精神，发挥‘五老’作用，调动各方力量，做了大量卓有成效的工作，成绩显著，好做法和经验值得学习推广。2024年青少年法治宣传教育工作安排具体实在，抓好落实，创出新业绩。”

　　当前青少年法治教育迫在眉睫、刻不容缓，社会关注度高、涉及面广，需要全社会共同携手，多管齐下，标本兼治，共同护航未成年人健康成长。太行日报今日刊发市关工委开展“关爱明天、普法先行”青少年法治教育宣传活动综述，以飨读者。

　　近年来，晋城市关工委全面贯彻落实党的二十大精神，围绕立德树人根本任务，认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》和《未成年人网络保护条例》等“三法一条例”赋予关工委组织和广大“五老”的职责，利用多种形式，为青少年健康成长营造良好的法治环境。2022年被中国关工委、中央政法委等五部门授予“全国青少年普法教育先进集体”。《人民日报》全国党媒信息公共平台，全国、省关工委等媒体报刊先后13期、30多次介绍推广晋城市关工委的经验和做法。

　　■ 提高政治站位，围绕立德树人，力求法治教育系统化

　　中办、国办在《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》中指出：“关工委要履行好未成年人保护法、预防未成年人犯罪法规定的法定职责。持续开展‘关爱明天、普法先行’青少年法治宣传教育活动，推动法治教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业，教育引导青少年树立普法、尊法、守法、用法意识。”按照《意见》要求，晋城市关工委领导高度重视青少年普法教育工作，勇于担当市委、市政府及上级关工委赋予的光荣使命，结合工作实际制定本系统普法《工作规划》，连年将普法工作写进工作要点、纳入重要议事日程。市关工委召开几十次专题会议，研究部署青少年普法教育工作，把在未成年人开展法治教育、心理健康教育作为“五老”关爱工程的重要内容，放在心上，抓在手上，落实到市关工委主抓的重点工作之中，并亲自确定“路线图”，绘制“时间表”，制定“任务书”。从2021年7月以来，按照中国关工委的通知精神，组织市、县两级关工委、政法、教育等部门的165名同志组成学习团队，参加中国关工委组织的五期“全国青少年法治教育研修班”培训，为进一步推进全市青少年普法教育工作奠定了组织队伍基础。

　　■ 扩大未成年人普法教育覆盖面，多部门立体化组织“三法”宣传，力求法治教育清单化

　　2022年以来，按照《晋城市未成年人保护工作委员会成员单位职责任务分工》的要求，结合贯彻落实“八五”普法规划，抓住颁布实施新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》的学习宣传，做到“六进”。一是普法宣传进教材。市县两级983名“五老”和法治副校长深入486所中小学宣讲1382场次，受教育人数15.2万人。二是线下答题进课堂，市、县两级关工委与当地主流报刊举办“三法”知识竞赛8次，参与青少年12.5万人。三是线上竞赛进头脑，由市关工委牵头，联合相关部门在《太行日报》、“晋城在线”“晋来办”等平台线上线下举办了全市“三法”百题知识竞赛，共计20万人参加答题。四是“五老”普法进媒体。市关工委与市融媒体中心联合拍摄《护航未成年人茁壮成长》专题片，陵川县关工委与县有关部门合作，由“五老”担任禁毒视频主题片《追悔》的演出人员，开展未成年人禁毒宣传。五是法治教育进讲堂。由市关工委牵头联席会议成员单位，组织在校师生、家长和“五老”参加网上收看全国法治教育专家讲座，参看人数55.8万人次，12万人获得全国合格证书。六是宣传海报进社区。进一步加大强制报告制度和普法宣传力度，全市关工委系统在各类场所共张贴50多套公益海报。七是创建活动进基层。去年6月，市关工委印发《关于推进第五届“关爱明天、普法先行”法治宣传教育做好青少年法治安全教育示范点的通知》，全市共有54个学校、村、社区申报全国青少年法治安全教育示范点，市县两级关心下一代联席会议成员单位对照《标准》跟踪督查，推进青少年法治宣传教育向基层延伸。

　　■ 结合未成年人成长规律，为青少年送法帮教，力求法治教育精准化

　　2022年以来，市关工委印制了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》“三法合一”读本2.2万册，分期分批赠送到全市478所大中小学校；编辑印刷了《传承好家风》上下册共计12500多册，市、县两级关工委征订全国青少年普法教育读本、挂图赠送到全市各级各类学校，实现了“送法到校园”全覆盖。

　　为全面落实《中华人民共和国家庭教育促进法》和教育部等十三部门联合印发的《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，去年以来市区两级关工委、教育部门以城区开发区中心校为试点，推动构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。今年1月18日，教育部在公示98个全国学校家庭社会协同育人实验区，我市城区顺利入选，成为全省入选的三个县（区）之一。

　　针对未成年人青春期可能会出现的心理叛逆等现象，市关工委支持和培树了老红军后代樊丽婷创办的“丽婷姐姐谈心室”，重点对56名有逆反、网瘾、早恋、厌学，甚至有自杀倾向的少年儿童进行一对一的疏导和心理辅导。2023年10月，受到省关工委领导的肯定和好评。

　　针对失教、失管、失德等问题青少年，晋城市关工委积极促成泽州县关工委与老司法工作者、全国“十佳法律援助工作者”孔繁宝在泽州县晋庙铺镇天井关村创办“春华青少年素质教育咨询中心”，市、县关工委领导同志先后十多次深入该中心调研指导，并为该基地挂牌。今年1月30日，市县两级关工委领导在春节前看望慰问该中心师生，送去3000多元的米面粮油、春联和200余册图书，并与11名问题青少年倾心交流，做到生活上帮困、心理上帮疏、学业上帮教。

　　■ 发挥“五老”优势，疏通法治教育堵点，力求法治教育项目化

　　为全面提高青少年的法律素养，晋城市关工委实施了“八抓”。一是抓阵地，开辟普法宣传画廊。城区关工委利用法治主题公园、画廊开展普法宣传。二是抓事例，让法治改变生活。全市共有28228名青少年参加征文活动，占全国征文总数十分之一，并有5人获个人奖，沁水县关工委等16个单位获全国优秀组织奖。三是抓方式，开展“三帮一”活动。陵川县关工委发动社区干部、家长、“五老”对失足青少年开展“三帮一”活动。四是抓典型，减少和遏制青少年犯罪。作为全国未成年人保护示范县，阳城县关工委坚持不懈地抓预防未成年人犯罪工作，使全县连续三年未成年人达到零犯罪。五是抓载体，守护未成年人成长。市关工委与团市委、市中级人民法院、市技师学院联手打造“守心”未成年人审判社会工作中心，吸收12名“五老”担任庭审调查员，对未成年人进行心理教育和法律咨询。六是抓基地，关爱留守儿童成长。高平市北诗镇退休教师吴富生等10名“五老”开办青少年假日活动中心，十多年来义务为650名留守儿童充实节假日课外生活，该中心被中国关工委授予“全国优秀儿童之家”。七是抓家教，弘扬“五老”好家风。市关工委与市融媒体中心联合开展了“五老”弘扬好家教好家风百例故事征集活动。八是抓联动，共同护航未成年人健康成长。去年，由市关工委牵头，与市政法6部门联合在全市开展了首届《推荐评选全市“优秀法治副校长（辅导员）”的活动》，评选了100名优秀法治副校长。

　　书进校、题上网、良好家风润太行。晋城市关工委在市委、市政府的正确领导和大力支持下，在上级关工委指导下，紧紧依靠市关心下一代工作联席会议各成员单位的支持和协助，将认真贯彻落实十届全国人大常委会副委员长、中国关工委主任顾秀莲2月4日对晋城市关工委开展“关爱明天、普法先行”青少年法治教育宣传活动的批示精神，下好育人“先手棋”，搭建老少“连心桥”，打好共建“组合拳”，躬耕园地“塑品牌”，置身新时代为党育人、为国育才的时代坐标，在巩固“全国文明城市”“全国未成年人思想道德先进市”“全国普法依法治理先进市”“平安中国建设先进市”荣誉中，贡献“五老”力量，用心用情用力推动全市关心下一代工作高质量发展，不断谱写新时代“五老”关爱未成年人健康成长的新篇章！