【新时代 新征程 新伟业——乡村行·看振兴】田畴沃野战犹酣——沁水县全面推进乡村振兴工作纪实

田畴沃野战犹酣

——沁水县全面推进乡村振兴工作纪实

图为位于沁水县土沃乡的中电农创现代化香菇大棚。本报记者 袁文忠 摄

　　田野里，翠绿的麦苗拔地而出、金丝皇菊向阳而立、暗红的酸枣颗粒饱满；工地上，塔吊耸立、机声隆隆、人来人往……行走在初冬的沁水，一派生机勃勃的景象，在冬日暖阳的拂照下，一幅乡村振兴的壮美画卷在我们面前徐徐展开。

　　全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。近年来，沁水县锚定高质量推进乡村振兴目标，聚焦守底线、抓发展、促振兴，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，奋力推动巩固脱贫成果上台阶、全面推进乡村振兴见实效，迈出了坚实步伐。

筑牢保障防线，脱贫攻坚成果更加稳固

　　11月10日，在位于端氏镇北部的秦庄村旁边的山上，山西菁菁实业的酸枣基地里，三三两两的妇女正在压实地膜。“每天公司负责车接车送，中午还管一顿饭，基地就在家门口，种地打工两不误。”秦庄村村民、脱贫户闫引赛乐呵呵地说，平时在基地务工一天能收入100元，忙的时候一天能挣到200元。她才来这里干了不到两个月就已经挣了5000多元。

　　增加农民收入是“三农”工作的重要任务。近年来，沁水县把促进农民增收摆在重要位置，尤其脱贫人口持续增收更是重中之重，“我们积极落实省委省政府支持脱贫人口增收30条举措，多措并举发展产业、稳定就业、促进创业，拓宽脱贫人口增收渠道。”沁水县乡村振兴局局长张兵亮告诉记者，对于外出务工的脱贫劳动力采用定档补贴标准，每年给予一次性交通补贴，县外市内发放100—200元，市外省内发放200—600元，省外务工发放500—1500元，并且实行承诺制和代办制，大大减轻了脱贫群众外出务工交通成本；对于在企业累计工作6个月以上的脱贫劳动力，每个月发200元的稳岗补助，这一项下来，每人又能增加1200元收入。截至目前，共发放一次性交通补助1302人、63.6万余元，稳岗补贴1166人、139.92万元。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，既要拓宽农民增收致富渠道，更要防止因病因灾导致的返贫致贫风险。对此，沁水县大力推进完善防返贫保险机制，积极发挥“1+N”防贫综合保险作用。“1”是指防贫保障保险，“N”是指包括人身意外救助保险、补充医疗救助保险、农业保险、家庭财产保险等综合保险。保障对象为全县建档立卡脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

　　“防贫综合保险采取‘政府全额补贴+保险公司理赔+群众受益’的模式，农民不需要出一分钱。”张兵亮向记者进一步解释，如在监测中发现有保障对象人均收入低于7100元的指导线，防贫保障险就会发挥作用，补足不够的部分；病人在享受完医保、大病保险之外，还可以享受补充医疗救助保险，切实减轻了看病负担。今年以来，“1+N”防贫综合保险累计理赔51件，赔付金额30.93万元，有效筑牢了防返贫防线。

织密监测网络，帮扶脱贫群众更加精准

　　“咱村张大姐老公突然去世了，家里还有个孩子在上学，家里唯一的顶梁柱不在了，咱们得重点关注。”崔晓艳刚从村里走访回来，立即把刚了解到的情况向队员们进行了通报，并通过工作队上报至县里的监测平台。

　　崔晓艳是沁水县农业农村局派驻张村乡张村村工作队队长。2021年5月，崔晓艳一行3人带着使命来到这里驻村。在她的带领下，驻村工作队走家入户解难题，一门心思促发展，被大家亲切地称为“小燕子工作队”。

　　在沁水，像这样的工作队共有36支，122名驻村帮扶干部长期驻守在基层一线。他们坚持走进贫困群众、了解百姓需求，研究对策、解决问题，打通了服务群众的“最后一米”，涌现出一批像“小燕子工作队”一样的优秀典型。

　　“驻村工作队就是我们的末梢神经，他们每月走访一次监测户，每季度遍访一次所有农户，时刻关注脱贫户的动态并及时上传到防返贫监测系统，确保及时帮扶、精准帮扶。”沁水县乡村振兴局副局长廉江超告诉我们，他们专门引入防返贫系统数据统计分析平台，动态监测脱贫户家庭状况、收入支出等情况，一旦发现上传数据有异常，就会启动相关程序，结合不同情况采取针对性措施，为脱贫户提供保障，防止他们因病因灾导致生活困难。

　　为把全面推进乡村振兴的底线任务牢牢扛在肩上，沁水县健全防返贫监测联席会议制度，坚持一月一会，及时处置预警信息、研究帮扶措施；充分发动县乡村三级力量，坚持专项排查和数据监测分析“双管齐下”，集中排查和季度排查“无缝对接”；针对排查出的问题隐患，坚持分类施策，精准帮扶，对监测户进行全过程跟踪动态帮扶。今年以来，全县开展全覆盖排查6轮，数据分析30余次，新纳入监测对象116户231人，做到了及时响应、应纳尽纳、应帮尽帮。

实施产业振兴，巩固衔接基础更加坚实

　　在中国蜂蜜小镇——沁水县龙港镇柿元村，圣康蜂业的数字化智能蜂场内，蜂农扫描二维码就能通过手机看到蜂箱的温度、湿度、重量等数据，既减轻了蜂农劳动强度，又将单箱产蜜量提高到30%以上。

　　“县委县政府对发展养蜂事业非常重视，对蜂农补贴力度很大，一个蜂箱120元，财政就补贴100元，极大地调动了农民养蜂的积极性。”柿元村支书李光军说，借助圣康蜂业这一龙头企业落户的优势，集体收入和村民收入实现了“双增加”。“现在全村有养蜂专业户30多户、共计有3000余箱，人均收入达18000元，蜜蜂产业成为助农增收的大产业。”

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。沁水县将发展产业作为巩固衔接工作的重中之重，不断推动产业发展壮大和转型升级，着力发挥产业帮扶的带动作用。该县出台了《发展现代农业促进农民增收的扶持办法》，配套8000万元资金，明确联农带农机制，从十个方面对重点农业产业进行扶持；坚持“一乡一特”产业布局，大力推进黑山羊、蜂蜜、食用菌、小杂粮等特色产业发展，投入产业资金达到衔接资金总量的65%以上；衔接期以来，共整合衔接资金1.14亿元，实施产业项目77个。今年以来，又大力推动总投资22.65亿元的“太行一号”沿线13个项目建设，有效带动了村集体和农民群众增收，为实现乡村振兴提供了坚实的支撑。

　　土沃乡中电农创的现代化香菇大棚、端氏镇上万亩的酸枣基地、南阳村红色小镇的旅游产业……一个个产业项目的加持，推动沁水县农民收入实现了稳步增长：2023年，全县农村居民人均可支配收入预计达到19002元，增速9.5%；脱贫人口人均纯收入预计可达到14932元，增速17%，稳定实现“两个高于”目标。沁水县也连续六年荣获巩固衔接省级考核优秀等次。

　　“党的二十大报告提出要全面推进乡村振兴，为我们做好新时代‘三农’工作指明了方向、提供了根本遵循。”张兵亮表示，下一步，我们将坚决扛起巩固衔接责任，以“时时放心不下的责任感”，下足“绣花功夫”，把乡村产业做大做优，把农民增收夯实夯牢，奋力书写乡村振兴新篇章。

　　（记者：李耘 通讯员：郭娜）