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【新时代 新气象 新作为——走进脱贫攻坚主战场】力阻“病根”变“穷根”——沁水县推进“健康扶贫”工作纪实

2017年12月28日 09:35:00 来源:太行日报

  □于春艳 李涛林

  为有效防止因病致贫,切实遏制因病返贫,今年以来,沁水县将“健康扶贫”作为全县脱贫攻坚二十项专项行动之一,坚持精准方略,完善政策机制,创新服务方式,提升诊疗水平,走出了一条“健康扶贫”新路。

医保兜底,让贫困人口不愁看不起病

  固县乡坪头村村民老申今年3月被确诊为贲门癌,仅在长治和平医院住院治疗就花费了41077元,除了享受新农合大病报销28753元外,后来又再次报销了4107元,极大地减轻了家庭负担。

  为防止群众出现因病致贫、因病返贫的情况发生,沁水县建立了完善的医保兜底保障机制,出台了《沁水县提高城乡居民住院补偿比例工作实施方案》,由县财政出资提高新农合住院补偿比例,作为城乡居民住院医疗保障制度的专项资金,在县域内医疗机构住院和县域外住院的建档立卡贫困户,凡发生重大疾病,可在新农合政策补偿基础上再提高10%。老申就是新政策出台后首位受助者,他激动地说:“政府的健康扶贫政策是真好,仅这次在长治住院就省去了3万多块钱。”

  此外,为了多渠道解决贫困人口就医问题,沁水县人社、财政、扶贫、民政四部门联合下发了《关于提高农村居民建档立卡贫困人员医疗保障待遇的通知》,对于农村建档立卡贫困人员慢性病门诊医疗费用补偿比例提高到75%,孕产妇在县域内医疗机构住院自然分娩实行全免费,患有24种重大疾病住院医疗费用由医保基金支付70%,民政部门救助20%,住院费用报销比例实际达到90%以上,同时建档立卡贫困人员大病保险报销起付线由1万元降到5千元。

  截至目前,沁水县农村建档立卡贫困人口住院患者补偿已达1012人次,补偿金额36.8万元;深度贫困人口县级住院患者补偿23人次,补偿金额1.03万元;贫困人口省定24种和县定12种重大疾病基本医保补偿47人次,补偿金额 69.55万元;贫困人口医疗救助补偿493人次,补偿金额126.89万元。

绿色通道,让贫困人口看病更方便

  为降低贫困人口看病就医的经济成本和时间成本,沁水县全面开启医疗扶贫“绿色通道”。

  一方面,凡是贫困人口到县乡医疗机构就诊,一律免除门诊挂号费、一般诊疗费,各医疗机构还开设了扶贫专用病房,确保贫困人口优先就医、优先转诊,部分条件好的乡镇卫生院还减免了住院贫困患者的取暖费、陪侍费、一次性材料费等费用;另一方面,为切实减轻贫困患者垫资压力,沁水县实行贫困住院患者县域内“先诊疗后付费”服务模式,凡在县乡定点医疗机构住院的贫困人口一律取消住院预付金,同时实施医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”结算办法,极大地方便了贫困人口看病就医。

  土沃乡上沃泉村的苏某因患胃癌住院治疗,对于扶贫“绿色通道”,他深有感触:“有了贫困人口看病‘绿色通道’真是太方便了,治病时不仅不需要垫付很多钱,同时还免去了为报销费用来回奔波之苦。”

  为了尽快、分批、集中救治长期患大病的贫困人口,沁水县人民医院整合优质医疗资源,开展大病集中诊疗,对患有儿童急性淋巴细胞白血病、食道癌等24种重大疾病的全县农村居民建档立卡贫困人口、深度贫困人口,统一安排治疗时间,量身订制诊治模式,分病种、分批次、优先进行集中救治。

签约服务,让贫困人口有病早发现

  为了确保贫困人口能够及时治病,沁水县组建了以县级医院为主体、乡镇卫生院密切配合的3支基层巡回医疗队和县乡村三级医疗机构52支医生服务团队,从今年8月1日开始,有重点、有针对性地深入贫困村开展“服务百姓健康行动”、家庭医生和乡村干部“双签约”活动,为贫困群众进行健康义诊、免费发放药品、开展慢病指导和健康咨询等服务,一举打通了服务群众健康的“最后一公里”。

  签约之后,贫困户可以随时了解自己的身体健康状况,真正做到了有病早发现、早诊断、早治疗。目前,全县农村居民建档立卡贫困家庭和深度贫困人口均实现了应签尽签。

  此外,妇幼计生方面也积极对全县农村居民建档立卡贫困人口、深度贫困人口中的妇女(36-64岁)免费进行宫颈癌检查和产前筛查与诊断服务;为感染艾滋病、梅毒的孕产妇及婴儿免费提供治疗药品;对建档立卡贫困人口、深度贫困人口中的困难计生家庭,落实人均1000元的困难救助;对建档立卡贫困人口、深度贫困人口中的计生家庭父母或子女患大病的,分别落实一次性5000元和8000元的救助。

  精准扶贫,仗仗都是硬仗;决胜小康,样样都得跟上。采访中,沁水县相关部门负责人表示,下一步将以建立健全长效机制为抓手,进一步完善相关政策,真正从源头上切断因病致贫返贫滥觞,力阻“病根”变“穷根”。

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